2016年，東莞發(fā)布了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案(2016-2018年)以及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。今年是實(shí)施方案的最后一年。日前，《東莞市2018年深化供給側(cè)
2016年，東莞發(fā)布了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案(2016-2018年)以及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。今年是實(shí)施方案的最后一年。日前，《東莞市2018年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)正式印發(fā)，為打好2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)指明方向。
記者從《要點(diǎn)》獲悉，作為世界知名的制造業(yè)城市，東莞明確了繼續(xù)推進(jìn)降成本工作，今年內(nèi)為企業(yè)減負(fù)190億元，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)供給活力。
加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作 重點(diǎn)招引“奶牛型”企業(yè)
《要點(diǎn)》明確，在切實(shí)有效處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，更要加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展“一帶一路”沿線國家市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。推動(dòng)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、埃塞俄比亞中國東莞華堅(jiān)國際輕工業(yè)園等一批境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，努力將其打造成招商選資、招才引智的重要載體，延伸“東莞制造”產(chǎn)業(yè)鏈條。
6月21日，東莞近年來規(guī)模最大、范圍最廣的產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)拉開帷幕，向世界推介東莞。“如今正是投資東莞最好的時(shí)機(jī)。”東莞市委副書記、市長(zhǎng)肖亞非說?！兑c(diǎn)》明確，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)五大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家、北上廣等大城市的招商交流，重點(diǎn)招引效益好、規(guī)模大的“奶牛型”企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
具體來說，東莞將整合招商資源，大力創(chuàng)新整合土地的利益平衡機(jī)制，探索設(shè)立土地整合產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)資本參與。不斷探索靈活的用地政策，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)用地流轉(zhuǎn)速度和用地容積率，積極探索定制式“三舊”改造等新型手段。
推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)自動(dòng)化智能化升級(jí)
目前“東莞制造”正升級(jí)為“東莞智造”?！兑c(diǎn)》提到，作為“加快推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力”的重要環(huán)節(jié)，“全面提升智能制造水平”被擺在了突出重要的位置。
《要點(diǎn)》明確，東莞要大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)自動(dòng)化智能化升級(jí)，實(shí)施“百千萬”三大工程，掀起新一輪自動(dòng)化智能化改造熱潮;積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展前沿先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品;強(qiáng)化智能制造要素支撐，大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)等。
大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)自動(dòng)化智能化升級(jí)，是“東莞智造”今年乃至未來數(shù)年的發(fā)展方向。東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任梁維東在7月初的講話中曾提到：“過去幾年，我們把握住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造了千億(元)級(jí)智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，吸引了一大批高端項(xiàng)目，鞏固了電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和制造業(yè)大市地位，使產(chǎn)業(yè)有了向價(jià)值鏈高端攀升的更大機(jī)會(huì)。”
“著力推動(dòng)?xùn)|莞向創(chuàng)新型一線城市挺進(jìn),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)提升的轉(zhuǎn)變。”梁維東表示。
清理涉企行政收費(fèi) 降低工業(yè)企業(yè)用地成本
在優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境上，東莞也將繼續(xù)發(fā)力?！兑c(diǎn)》明確，今年將繼續(xù)推進(jìn)降成本工作，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年內(nèi)為企業(yè)減負(fù)190億元，深入推進(jìn)改善營商環(huán)境等各類改革，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)供給活力。
在持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上，東莞要堅(jiān)決清理涉企行政收費(fèi)，繼續(xù)加大涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減免力度。積極落實(shí)國家各項(xiàng)惠企減稅及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，嚴(yán)格落實(shí)政府性基金減免政策，統(tǒng)籌降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，加快實(shí)施電力、石油、天然氣等能源領(lǐng)域相關(guān)改革，降低企業(yè)用能成本。
此外，東莞也將研究探索工業(yè)用地供應(yīng)新方式，鼓勵(lì)以租賃方式使用土地，降低工業(yè)企業(yè)用地成本。推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備、信息平臺(tái)和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，降低企業(yè)物流成本。著力提升貿(mào)易便利化水平，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”改革，降低企業(yè)貨物的通關(guān)成本。
據(jù)了解，去年經(jīng)市委常委會(huì)審議通過的《東莞市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，明確提出實(shí)施系統(tǒng)性政策措施，幫助企業(yè)年均減負(fù)，用3年左右時(shí)間使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力明顯提升，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。
