經過近5年左右的試點，近日首批15家虛擬運營商終于拿到了正式上路的牌照。移動轉售業(yè)務在促進市場競爭、推動跨界融合創(chuàng)新，以及為消費者提
經過近5年左右的試點，近日首批15家虛擬運營商終于拿到了正式“上路”的牌照。移動轉售業(yè)務在促進市場競爭、推動跨界融合創(chuàng)新，以及為消費者提供更多選擇和差異化服務方面發(fā)揮了積極作用。虛擬運營商在實名登記、防范垃圾短信、騷擾電話和通信信息詐騙等方面仍需要深入推進
23日，工信部網站發(fā)布消息稱，已于近日向與中國聯(lián)通首批簽約的15家虛擬運營商發(fā)放了經營許可證，批準其經營移動通信轉售業(yè)務。這意味著經過近5年左右的試點，我國移動轉售業(yè)務發(fā)展迎來了新起點。
工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜表示，本次第一批企業(yè)獲得正式許可也標志著移動轉售業(yè)務進入了新的發(fā)展階段。移動轉售企業(yè)在實名登記、防范垃圾短信、騷擾電話和通信信息詐騙等方面仍需要深入推進。
據(jù)了解，截至2018年上半年，我國移動通信轉售用戶數(shù)接近7000萬，企業(yè)盈利狀況持續(xù)改善，移動轉售業(yè)務在促進市場競爭、推動跨界融合創(chuàng)新，以及為消費者提供更多選擇和差異化服務方面發(fā)揮了積極作用。
4月28日，工信部印發(fā)《關于移動通信轉售業(yè)務正式商用的通告》，標志著國內移動轉售業(yè)務結束試點期，進入正式商用。從2013年年底開始試點，到今年5月份正式商用，再到正式牌照發(fā)放，不到5年的時間，移動轉售企業(yè)充分發(fā)揮機制體制靈活、市場反應迅速、勇于開拓創(chuàng)新的特點，進一步挖掘移動通信市場潛力，增強行業(yè)發(fā)展動力，激發(fā)業(yè)務創(chuàng)新活力。
人民郵電出版社副社長劉華魯認為，尤其是最近兩年，移動轉售企業(yè)除了在基礎通信服務、國際漫游業(yè)務等方面繼續(xù)創(chuàng)新之外，還緊扣時代發(fā)展脈搏，進軍物聯(lián)網、可穿戴設備、政企信息化等“藍海”市場，并借助平臺化運營構建產業(yè)生態(tài)體系，走出了特色化發(fā)展道路，促進了移動轉售企業(yè)商業(yè)模式初步形成。
移動轉售企業(yè)也被稱為虛擬運營商。“從2017年5月份開始，我國就成為全球最大的虛擬運營商市場。”中國信息通信研究院規(guī)劃所電信行業(yè)研究部主任許立東表示，從規(guī)?？?，我國前十家移動轉售企業(yè)用戶都超過了200萬，其中最多達到了1200萬，用戶超過百萬級的移動轉售企業(yè)則有19家。
許立東分析說，從盈利看，我國虛擬運營商盈利狀況是正常的。因為新興產業(yè)在發(fā)展初期都需要投入大量資金。但從2015年開始，我國部分虛擬運營商已經實現(xiàn)了盈利，到2018年6月份有16家企業(yè)盈利已達40%。從全球來看，國外虛擬運營商普遍要用5年至7年才能實現(xiàn)當季盈利，我國在4年左右時間就有四成虛擬運營商實現(xiàn)了盈利。
對于虛擬運營商未來發(fā)展的潛力，許立東認為，在試點之初，我國移動普及率就已經很高，但事實證明，我國虛擬運營商的發(fā)展空間依然很大。根本原因在于，一是與很多國家相比，我國的人口規(guī)模以及市場容量都非常大;二是我國整體經濟發(fā)展不均衡，地域差別比較大。傳統(tǒng)運營商只提供統(tǒng)一的標準化服務，其中一部分細分市場需求沒有得到充分滿足，給虛擬運營商提供了很大空間。
劉華魯也認為，隨著正式商用的推進、促進信息消費等工作深入和萬物互聯(lián)時代到來，移動轉售將開啟發(fā)展新篇章，移動轉售企業(yè)將迎來大好的歷史機遇。
“希望移動轉售企業(yè)珍惜當前大有可為的歷史機遇期，加強規(guī)范自律，合法合規(guī)經營，注重互惠合作，深入融合發(fā)展，強化安全保障，不斷開創(chuàng)我國移動通信轉售行業(yè)的新局面。”隋靜說。
隋靜強調說，移動轉售企業(yè)要切實承擔主體責任，嚴格落實安全管理責任，加強安全手段建設，維護安全可信的信息通信環(huán)境，嚴格執(zhí)行用戶實名登記要求，綜合整治垃圾短信、騷擾電話，防范打擊信息通信詐騙。積極履行開戶人義務，審慎簽訂商業(yè)合同，建立健全信用評估機制，夯實移動通信發(fā)展基礎。
