于去年履職的大發(fā)審委,將在本月底結(jié)束為期一年的任期。根據(jù)《發(fā)行審核委員會(huì)辦法》,發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續(xù)任期最長(zhǎng)不
于去年履職的大發(fā)審委,將在本月底結(jié)束為期一年的任期。根據(jù)《發(fā)行審核委員會(huì)辦法》,發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過兩屆。發(fā)審委委員每年至少更換一半。
筆者認(rèn)為,不管到時(shí)候換屆的情況如何,從這一年的履職情況來看,發(fā)審委委員的表現(xiàn)還是可圈可點(diǎn)的,特別是做好“守門人”,嚴(yán)把新股發(fā)行審核關(guān),為資本市場(chǎng)提供高質(zhì)量的上市公司,值得點(diǎn)贊。
統(tǒng)計(jì)顯示,自去年10月份履職以來,大發(fā)審委共審核了234家IPO首發(fā)項(xiàng)目,其中135家過會(huì),85家被否,14家暫緩表決,IPO過會(huì)率不到六成。
從發(fā)審委的問詢情況來看,所問的問題也更加細(xì)化,由以往的以財(cái)務(wù)指標(biāo)論英雄轉(zhuǎn)為注重?cái)?shù)據(jù)背后的真實(shí)情況,更側(cè)重詢問細(xì)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,謹(jǐn)防上會(huì)企業(yè)最終帶病上市。
而在發(fā)審委深挖細(xì)節(jié)的審核風(fēng)格下,任何細(xì)枝末節(jié)問題都可能會(huì)被問及,因此,對(duì)擬IPO企業(yè)而言,如果沒有點(diǎn)“真本事”,糊弄過會(huì)基本沒門。
當(dāng)然,這也正是發(fā)審委的職責(zé)所在:根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,審核股票發(fā)行申請(qǐng)是否符合相關(guān)條件;審核保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員為股票發(fā)行所出具的有關(guān)材料及意見書;審核中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門出具的初審報(bào)告;依法對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖姟?/p>
筆者認(rèn)為,發(fā)審委委員依法審核股票發(fā)行,依靠自身的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)操守作出獨(dú)立的判斷,對(duì)于不合規(guī)的企業(yè),勇于投否決票,為資本市場(chǎng)輸送優(yōu)質(zhì)的上市公司,這也是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)。
與此同時(shí),發(fā)審委委員的嚴(yán)格審核,也在倒逼中介機(jī)構(gòu)不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
過去,個(gè)別投行人員可能存在沖關(guān)心態(tài)、僥幸心態(tài)。但是,大發(fā)審委履職之后,關(guān)注的點(diǎn)越來越細(xì),這就要求券商對(duì)企業(yè)有更為全面的了解。試想一下,如果投行什么項(xiàng)目都敢報(bào),存在沖關(guān)心態(tài)、僥幸心態(tài),那么,投行的執(zhí)業(yè)水平會(huì)高嗎?這是需要打一個(gè)問號(hào)的。
從源頭上把握上市公司質(zhì)量,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),防止病從口入,是發(fā)行監(jiān)管工作的題中應(yīng)有之義。長(zhǎng)期以來,證監(jiān)會(huì)在發(fā)行審核過程中嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行和帶病申報(bào),從多個(gè)維度對(duì)首發(fā)企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)要求。而發(fā)審委委員對(duì)上會(huì)企業(yè)是否符合要求所作出的判斷,也正是對(duì)這一要求的落實(shí),其最終目的都是為了向資本市場(chǎng)輸送優(yōu)秀的上市公司,讓這些企業(yè)通過資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。