6月15日美國發(fā)布對華關(guān)稅清單，將對中國價值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。其中，第一組針對340億美元中國商品的關(guān)稅將于7月6日開征，對16
6月15日美國發(fā)布對華關(guān)稅清單，將對中國價值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。其中，第一組針對340億美元中國商品的關(guān)稅將于7月6日開征，對160億美元的第二組關(guān)稅還需進一步評估。盡管美方的威脅顯得強硬，但從制裁名單中的產(chǎn)品看，美國也有意避開對其本國消費者產(chǎn)生直接影響的商品類別。這無疑反映出避免貿(mào)易摩擦升級才是符合中美共同利益的選擇。美國現(xiàn)有加征關(guān)稅的措施對中國經(jīng)濟的短期影響有限;而從長期看，決定中國未來發(fā)展的因素仍在國內(nèi)。我們關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事情，時間將是我們最好的朋友。
第一，美國現(xiàn)有加征關(guān)稅的措施對中國經(jīng)濟的影響很有限。根據(jù)中國社科院測算，美國目前的加征關(guān)稅措施預(yù)計會拖累中國出口增速0.75個百分點;而美國加征關(guān)稅對中國GDP增速的影響在0.05-0.25個百分點(申萬宏源、華泰證券、方正證券的預(yù)測分別是影響中國GDP增長0.05、0.25和0.16個百分點)，對物價的影響也微乎其微。中國經(jīng)濟增長對外依存度已經(jīng)較低，主要靠內(nèi)需拉動，有較強的調(diào)整彈性和承受力。今年一季度，最終消費支出對GDP增長的貢獻率達到77.8%，而凈出口的貢獻率為負(fù);兩者對經(jīng)濟增速的拉動率分別為5.3個和-0.6個百分點。從邊際上看，最終消費支出對GDP的拉動率較上年末提高1.2個百分點，完全彌補了凈出口的回落。從三產(chǎn)構(gòu)成來看，中國第三產(chǎn)業(yè)占比已達到51.6%，并且還有較大上升空間。
第二，貿(mào)易戰(zhàn)終將難以持續(xù)。貿(mào)易戰(zhàn)不符合中美雙方及世界各國的利益，正如中國商務(wù)部發(fā)言人在7月5日的新聞發(fā)布會上重申中國不會首先加征關(guān)稅的立場時所言：“美方公布的340億美元關(guān)稅清單中有200多億美元產(chǎn)品是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的，如果美方啟動征稅，實際上是對中國和各國企業(yè)、包括美資企業(yè)征稅。簡單來說，美國是在向全世界開火，也是在向自己開火。”事實上，從經(jīng)常賬戶整體看，盡管中國對美貨物貿(mào)易順差較大，但美國的消費者因此獲得了價廉物美的商品，本質(zhì)上是兩國的比較優(yōu)勢共同造福中美人民;而美國長期對中國保持服務(wù)貿(mào)易順差，這不僅增加了美國的收入，也促進了美國的就業(yè)。值得一提的是，如果進一步擴大加征關(guān)稅的范圍，對美國國內(nèi)也會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。美國總進口中消費品占比超過70%，而目前尚未被納入征稅清單的與美國人生活息息相關(guān)的日常生活用品，中國的出口量占全球的三分之一以上。這意味著貿(mào)易摩擦如果升級，可能直接導(dǎo)致美國物價上升。
第三，隨著中國金融強監(jiān)管、防風(fēng)險取得成效，金融進一步增強了對實體經(jīng)濟的支持，經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力也在加強。中國經(jīng)濟已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)體系完備、消費潛力巨大的市場。據(jù)統(tǒng)計，上半年境外資金凈流入股票市場1313億元，境外機構(gòu)投資者凈買入中國政府債3089億元。人民幣匯率趨于穩(wěn)定，對美元呈雙向波動。截至7月5日，人民幣兌美元中間價報6.6180，與前兩個交易日相比均有所升值。
第四，保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事。有觀點認(rèn)為，美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的真正意圖在于遏制中國技術(shù)進步，中美兩國的博弈具有長期性;也有觀點認(rèn)為，美國針對中國的施壓是“聲東擊西”，遏制歐盟。無論如何，它已經(jīng)使我們清醒地認(rèn)識到中國現(xiàn)階段在世界經(jīng)濟中所處的地位、薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展發(fā)向。我們要認(rèn)清差距，堅持改革開放，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升創(chuàng)新能力。目前重要的是理性看待中美貿(mào)易摩擦，保持定力，堅持穩(wěn)健中性的貨幣政策，防范化解風(fēng)險，盡快建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多制度紅利。
盛松成系中國人民銀行參事、調(diào)查統(tǒng)計司原司長
