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美媒透露中方計劃從美進口數(shù)額 貿(mào)易戰(zhàn)還會打起來嗎?

2018-06-06 15:51:33 來源: 澎湃新聞網(wǎng)

1中美貿(mào)易戰(zhàn),會打起來嗎?新的進展繼白宮在6月4日發(fā)表聲明后,第三輪中美貿(mào)易磋商再次透露出更務(wù)實、具體的進展:美國《華爾街日報》5日報

1中美貿(mào)易戰(zhàn),會打起來嗎?

新的進展

繼白宮在6月4日發(fā)表聲明后,第三輪中美貿(mào)易磋商再次透露出更務(wù)實、具體的進展:

美國《華爾街日報》5日報道,據(jù)知情人士稱:在上周末的最新一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商中,中方向美方代表團陳述了中國企業(yè)購買美國大豆、玉米、天然氣、原油、煤炭和其他農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品的一攬子計劃,中美官員估計這個計劃第一年的價值接近700億美元。但中方向美國商務(wù)部長羅斯明確表示,如果特朗普政府推進對中國500億美元商品的加征關(guān)稅計劃,中方作出的上述承諾不會生效。

知情人士表示,羅斯周一向特朗普總統(tǒng)匯報了中美經(jīng)貿(mào)磋商的情況,計劃周二與一些美國貿(mào)易官員繼續(xù)討論此次磋商的細節(jié)。

又據(jù)彭博社報道,兩位知情人士稱:中國已提出今年將美國商品進口額提高約250億美元,以滿足美國總統(tǒng)特朗普縮小對華貿(mào)易逆差的愿望。知情人士表示,隨著全球最大兩個經(jīng)濟體推進貿(mào)易談判,中國政府已經(jīng)開始量化其增加進口美國商品的承諾。據(jù)知悉會談內(nèi)容的人士介紹,中國尤其對原油,煤炭和農(nóng)產(chǎn)品等美國商品展現(xiàn)出了加大進口力度的意愿。

雖然上述兩條外媒報道,在中國提出的進口額是總價值還是新增值方面有不同數(shù)據(jù),但是從這些細化的表述來看,至少傳遞出:

一是在農(nóng)業(yè)、能源方面實現(xiàn)中美貿(mào)易突破這個點沒有變,這與之前中方發(fā)布的聲明和白宮4日發(fā)布的聲明也是一致的;

二是中美之間達成成果必須堅持“不打貿(mào)易戰(zhàn)”這一前提仍然是不會動搖的;

三是雙方磋商總體是在朝更務(wù)實、更理性的方向發(fā)展,否則也不會提出數(shù)字和具體的產(chǎn)品門類。

2

得與失

實事求是來講,在雙方正式簽署協(xié)議之前,對具體數(shù)額的猜度都沒有實質(zhì)性意義。不過,僅就外媒提出的兩個數(shù)字而言,雖然離特朗普早先拋出的2000億美元差距懸殊,但是仍然具有相當(dāng)大的誘惑。從近期斷斷續(xù)續(xù)透露出的信息來看,談仍然要比打要更合乎雙方利益。

6月15日將近,特朗普政府真的愿意在中方開出的價碼前拂袖而去,簡單粗暴地發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)嗎?

首先,對于中國來說,在與包括美國在內(nèi)的世界各國擴大貿(mào)易合作方面,一貫秉持的態(tài)度沒有變過:為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求,堅持改革開放和擴大內(nèi)需的國家戰(zhàn)略。

對于貿(mào)易戰(zhàn),中方的立場也一直沒變過:打,奉陪到底!談,大門敞開!

第二,那么對于美國來說呢?

如果當(dāng)今世界兩個最大的經(jīng)濟體真的打起來,除了暫時仍然虛無縹緲的好處,特朗普政府可能面臨的實實在在損失和風(fēng)險又有哪些?

1.直接的出口損失

特朗普一直督促中方減少2000億美元對美順差,如果雙方談崩,中方提出的擴大進口計劃將隨之失效,不管是700億美元的進口總額,還是250億美元的進口新增,都將化為泡影,美國的財政赤字也將進一步擴大。

2.就業(yè)縮水

對華出口的下降,還將帶來美國就業(yè)的縮水。《華爾街日報》的報道說到:白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛5日表示,雖然此次磋商并未簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議,但美國農(nóng)產(chǎn)品和能源產(chǎn)品獲得更多向中國出口的機會,雙方討論的擴大出口和降低關(guān)稅舉措可能會創(chuàng)造多達50萬個美國就業(yè)崗位。

美國貿(mào)易代表辦公室(Office of the United States Trade Reprensentative)官網(wǎng),在“中美貿(mào)易事實”(U.S.-China Trade Facts)部分,有這樣一段描述:

根據(jù)美國商務(wù)部,美國對華商品及服務(wù)出口在2015年預(yù)計保障了91.1萬的就業(yè)崗位(截至目前數(shù)據(jù))(其中60.1萬來自商品出口,30.9萬來自服務(wù)出口)。

附原文:According to the U.S. Department of Commerce, U.S. exports of goods and services to China supported an estimated 911,000 jobs in 2015 (latest data available) (601,000 supported by goods exports and 309,000 supported by services exports)。

值得注意的是,這還只是2015年的數(shù)據(jù),3年后的今天,隨著中美經(jīng)貿(mào)在各領(lǐng)域的深入發(fā)展,庫德洛提到的50萬個就業(yè)崗位,所言非虛。一旦真的失去這些就業(yè)崗位,特朗普先前引以為豪的下降的失業(yè)率,怕是難保。

3.中期選舉或受影響

中方提出的擴大進口方案,在滿足中國人民群眾日益增長的美好生活需要、滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求基礎(chǔ)上,做出的精準(zhǔn)選擇實際上對美國的中期選舉也有著微妙的牽制:

一是列入重點的大豆,據(jù)悉,艾奧瓦州是美國大豆產(chǎn)量第二高的州。2016年,特朗普在總統(tǒng)選舉中拿下了該州,但在此前的2008、2012年的選舉中,該州都被民主黨拿下。此外還有農(nóng)牧產(chǎn)值在美國各州排第6的內(nèi)布拉斯加州,該州在歷屆總統(tǒng)選舉中一直是共和黨的陣地。

彭博社4月13日曾報道,特朗普在當(dāng)?shù)貢r間12日與幾個農(nóng)業(yè)大州的州長和議員們開會時表示,“我們現(xiàn)在真的在談判,我認為,他們將會真正公平地對待我們,我認為他們想要這么做。”("Now we"re really negotiating and I think they"re going to treat us really fairly,” Trump said. “I think they want to。”)以穩(wěn)住這些原本就不夠堅定、對中國出口嚴(yán)重依賴的農(nóng)業(yè)大州。

此外,增加對美國煤炭的進口也會令賓夕法尼亞州和西弗吉尼亞州受益,而這兩個州對美國國會中期選舉同樣很重要。

中期選舉在即,特朗普哪怕再愛說車轆轤話,也不會不將這些因素考慮進去。

4.影響美國投資環(huán)境

CNN在6月5日以一篇題為《對貿(mào)易憂心忡忡的CEO們正在縮減雇傭及開支》(CEOs are scaling back hiring and spending because of trade fears)的報道,單刀直入表明了對美國投資環(huán)境的不看好。

報道稱:商業(yè)圓桌會議周二表示,其首席執(zhí)行官經(jīng)濟展望指數(shù)本季度已經(jīng)從歷史高位開始下跌。這是兩年來的首次下降。此外,特朗普四處攻擊其貿(mào)易伙伴,與中國、歐洲、加拿大、墨西哥,對自己的盟友及中國紛紛發(fā)起關(guān)稅挑戰(zhàn),增加了貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險和成本,給經(jīng)濟增長著著實實挖了坑。

對于投資者來說,除卻成本,政策性風(fēng)險往往意味著最難預(yù)知的風(fēng)險和不可抗力。特朗普過于咄咄逼人的對外政策,大大加劇這種不確定性,會讓投資者更缺乏安全感與穩(wěn)定感,而這也正是他們最擔(dān)心的。

第三,再看看對于買賣雙方來說,有沒有人吃虧?到底誰吃虧?

特朗普一向的論調(diào)是:跟中國做生意美國吃了很多虧受了很多委屈,這都是因為前任們辦事不力,所以他要來扭轉(zhuǎn)局面。

可問題是,扭轉(zhuǎn)局面不等于不做生意拒絕貿(mào)易。連買方都沒有了,賣方再說自己貨好價實又還有什么意義?再結(jié)合前面的分析,很顯然,如果中方交出了采購單,美方當(dāng)然談不上吃虧。

那么,就只能是中方吃虧了?

實際上,抱持這種思路的,其基調(diào)就在于對貿(mào)易合作的誤讀,出發(fā)點就認為買賣雙方一定有人賺就得有人虧。如果換一種思維方式,從更宏觀更全面的視角出發(fā),就不難發(fā)現(xiàn),市場從來不是單邊有利于哪一方的,中國作為提出計劃的買方,除了有買不買的決策權(quán),還有買什么、怎么買、什么時間買等一系列具體的操作權(quán),更有著選擇從誰那里買的主動權(quán)。在改革開放和擴大內(nèi)需的既定節(jié)奏不變的前提下,我們要增加進口既是內(nèi)在需求,也是發(fā)展的必要。

舉個簡單的例子,你為了提高自己去報英語培訓(xùn)班,你覺得是誰賺誰虧?

3

打不打?

跟中國的貿(mào)易戰(zhàn),特朗普政府是真想打,還是商業(yè)式的咋呼為自己增加籌碼?

從上述幾條利害關(guān)系進行反向推斷的話,恐怕后者的可能性更大。

三條線索有助于我們的判斷:

1.幾次聲明,措辭在不斷微調(diào)

5月初在北京的第一輪會談,定的調(diào)子是“坦誠、高效、富有建設(shè)性”;

5月中旬的華盛頓第二輪會談,表述變成了“積極、務(wù)實、富有建設(shè)性”;

6月初的北京第三輪會談,聲明措辭是“取得了積極的、具體的進展”。

幾字之變,頗有深意:一是說明磋商成果在不斷向前推動,二是雙方從開始的亮明態(tài)度(坦誠)逐漸走向主動應(yīng)對(積極),三是磋商的內(nèi)容越來越務(wù)實和具體。

這也從細節(jié)處透露出,中美雙方雖然一直摩擦不斷,特朗普時不時上演翻臉戲碼,但是做給公眾看的表態(tài)是一方面,實際工作層面還是在邊打邊推進。

2.華爾街的反應(yīng)

CNN6月3日報道《貿(mào)易戰(zhàn)很嚇人。為什么華爾街反應(yīng)平平?》(Trade wars are scary. Why isn't Wall Street freaking out?)稱:雖然特朗普四處發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的來勢很嚇人,但是華爾街對此反應(yīng)卻已經(jīng)漸趨平淡。特朗普宣布對三盟友加征鋼鋁稅后,標(biāo)普500指數(shù)上周四下跌了0.7%,但是次日就收復(fù)了失地。本周股市持平?;蛟S投資者也認為,這是這位非典型總統(tǒng)的談判伎倆,而這個分裂的談判團隊一次又一次的貿(mào)易戰(zhàn)也已經(jīng)讓他們感到麻木。

作為經(jīng)濟形勢的“晴雨表”,股市的表現(xiàn)、身處一線的華爾街的反應(yīng),或許也能從側(cè)面提供一些真實情況的有效參考。

3.白宮的“500天宣言”

就職500天的特朗普,在白宮網(wǎng)站首頁喜氣洋洋發(fā)布了一篇長長的報告,標(biāo)題是《特朗普總統(tǒng)見證美國偉大的500天》(President Donald J. Trump’s 500 Days of American Greatness)。

報告很長很昂揚,對特朗普執(zhí)政以來的成績悉數(shù)列舉。但是“tariff”(關(guān)稅)這個詞只出現(xiàn)了一次,“China”這個詞也只出現(xiàn)了一次。前者說的是對韓國,后者說的是對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護。

如果特朗普真的鐵了心要在關(guān)稅問題、在對華貿(mào)易上死磕,這篇報告應(yīng)該有更多的表態(tài)。相反,或許我們可以看作這是在為自己留下的后手和余地。

4

下一步走勢

綜合上述,中美貿(mào)易磋商的下一步走勢,應(yīng)該會保持如下特征:

一是繼續(xù)朝務(wù)實、具體的方向發(fā)展,雙方的理性是推進磋商、擴大共贏的關(guān)鍵所在,也是做大做實貿(mào)易成果的必要條件。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾與可調(diào)解的沖突仍將長期并存,貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)性和復(fù)雜性也將與進展相伴同行。

三是將進一步發(fā)揮示范效應(yīng),當(dāng)前各國與美國的爭端都仍處于情緒大于理智的環(huán)境下,中美的務(wù)實進展,將有助于提振國際社會信心,穩(wěn)定全球經(jīng)貿(mào)市場,推進秩序重新回歸理性。

美國一向以“山巔之城”自居,以理想和自由為旗幟,以光榮和夢想為方向;

但是,山巔離不開誠信和務(wù)實的基石,理想和自由不能違背開放和共享的潮流,光榮和夢想更不可能在脫離現(xiàn)實的環(huán)境下靠一意孤行走向彼岸。

撕下偽裝,開誠布公,才是走向共贏的正途。

關(guān)鍵詞: 貿(mào)易戰(zhàn) 數(shù)額 中方

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