如果有了通往中國(guó)的新走廊，那我們就處于歐亞的中間。芬蘭就不再是個(gè)島嶼了。日前，位于北歐的挪威、芬蘭兩國(guó)宣布計(jì)劃在北極圈內(nèi)修建一條鐵
“如果有了通往中國(guó)的新走廊，那我們就處于歐亞的中間。芬蘭就不再是個(gè)島嶼了。”
日前，位于北歐的挪威、芬蘭兩國(guó)宣布計(jì)劃在北極圈內(nèi)修建一條鐵路，打通芬蘭現(xiàn)有鐵路網(wǎng)至北冰洋的交通運(yùn)輸線，被外界認(rèn)為歐洲“北極走廊”計(jì)劃初見(jiàn)雛形。
芬蘭自視為進(jìn)入中國(guó)和亞洲的歐洲航空交通門(mén)戶。赫爾辛基機(jī)場(chǎng)到北京的航程只有七個(gè)半小時(shí)，比歐盟任何其他地方都更接近中國(guó)。有分析人士認(rèn)為，一旦“北極走廊”建成，可將歐洲大陸與北冰洋相連，再經(jīng)由北冰洋東北航線與東北亞聯(lián)通。在這一藍(lán)圖中，芬蘭將成為“北極絲路”上的樞紐。
挪威芬蘭：計(jì)劃在北極圈內(nèi)修鐵路
據(jù)新華社3月12日?qǐng)?bào)道，芬蘭交通與通訊部9日公布，計(jì)劃在北極圈內(nèi)修建一條鐵路，連接挪威希爾克內(nèi)斯(kirkenes)口岸與芬蘭羅瓦涅米市(Rovaniemi，羅瓦涅米位于北極圈內(nèi)，東經(jīng)25°44'，北緯66°30'，是拉普蘭的首府，有人也稱(chēng)之為芬蘭的第二首都)，打通芬蘭現(xiàn)有鐵路網(wǎng)至北冰洋的交通運(yùn)輸線。
芬蘭交通與通訊部長(zhǎng)貝爾內(nèi)爾(Anne Berner)在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，芬蘭與挪威聯(lián)合工作組從去年開(kāi)始就對(duì)5條不同線路進(jìn)行可行性研究，最終選擇了希爾克內(nèi)斯口岸，因?yàn)檫@條線路可確保芬蘭的物流地位、貨物可達(dá)性和交通安全保障。
挪威希爾克內(nèi)斯與芬蘭羅瓦涅米市鐵路線路
這位部長(zhǎng)透露，芬蘭與挪威將進(jìn)一步研究該計(jì)劃的細(xì)節(jié)問(wèn)題。挪威交通部長(zhǎng)蘇爾維克—奧爾森(Ketil Solvik-Olsen)9日也通過(guò)遠(yuǎn)程視頻在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，挪威方面愿意與芬蘭保持良好合作。
貝爾內(nèi)爾說(shuō)：“北極鐵路是重要的歐洲項(xiàng)目，它將在北歐、歐洲的北極地區(qū)和歐洲大陸之間建立更緊密的聯(lián)系，將改善北部地區(qū)許多行業(yè)的運(yùn)營(yíng)條件。”
路透社報(bào)道稱(chēng)，挪威的希爾科內(nèi)斯港為無(wú)冰深水港，距離俄羅斯邊界約15公里。
據(jù)透露，這項(xiàng)鐵路規(guī)劃預(yù)計(jì)耗資約30億歐元(約合36.9億美元)。如果項(xiàng)目如期開(kāi)工，將于2035年前后投入運(yùn)營(yíng)。工作組同時(shí)還研究了使用巨型卡車(chē)進(jìn)行公路運(yùn)輸替代修建鐵路的備選計(jì)劃。
此間分析人士認(rèn)為，一旦“北極走廊”建成，與計(jì)劃中的赫爾辛基至愛(ài)沙尼亞首都塔林的海底隧道對(duì)接，可將歐洲大陸與北冰洋相連，再經(jīng)由北冰洋東北航線與東北亞聯(lián)通。這條交通運(yùn)輸線相比途徑蘇伊士運(yùn)河的海運(yùn)線路更節(jié)省時(shí)間，有望成為亞歐物流線路的新選擇。在這一藍(lán)圖中，芬蘭將成為“北極絲路”上的樞紐。
比利時(shí)《歐洲觀察家》上個(gè)月曾刊發(fā)文章稱(chēng)，“北極走廊”受中國(guó)“一帶一路”倡議鼓舞。如果來(lái)自亞洲的貨船在希爾克內(nèi)斯或挪威北部北冰洋沿海的其他地方卸貨，那就比從經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河的航線縮短幾千海里航程，用時(shí)之短，前所未有。
來(lái)自亞洲的貨船將在希爾科內(nèi)斯或挪威北部其他地方的北冰洋海岸上卸載，節(jié)省數(shù)千海里，照片：北極走廊
芬蘭交通與通信部網(wǎng)絡(luò)司副司長(zhǎng)里斯托·姆托(Risto Murto)當(dāng)時(shí)表示，會(huì)在數(shù)天內(nèi)發(fā)表有關(guān)北冰洋鐵路線第一份可行性研究報(bào)告。“如果有了通往中國(guó)的新走廊，那我們就處于歐亞的中間。芬蘭就不再是個(gè)島嶼了。我們將全新地看待自己的地緣政治位置。”
芬蘭自視為進(jìn)入中國(guó)和亞洲的歐洲航空交通門(mén)戶。赫爾辛基機(jī)場(chǎng)到北京的航程只有七個(gè)半小時(shí)，比歐盟任何其他地方都更接近中國(guó)。
該報(bào)道還提到，中國(guó)對(duì)北極走廊的融資至關(guān)重要。作為歐盟成員國(guó)，芬蘭曾在2008年的金融危機(jī)中受挫，而與歐盟有關(guān)的各種問(wèn)題令其難以獲得其他外部援助。
《歐洲觀察家》報(bào)道截圖
芬蘭交通局負(fù)責(zé)人勒沃馬基(Matti Levomäki)說(shuō)，目前歐洲北部的發(fā)展程度還不足以維持北極鐵路的運(yùn)營(yíng)成本，但一旦新開(kāi)礦藏或北極旅游繼續(xù)升溫，局面將會(huì)發(fā)生改觀。
另?yè)?jù)了解，位于挪威北部的希爾克內(nèi)斯，是該國(guó)芬馬克郡(Finmark)南瓦朗格爾市(South Varanger)的中心鎮(zhèn)，以帝王蟹聞名。其往東南15公里是俄羅斯，往西南50公里是芬蘭，將成為“北極走廊”牽手“冰上絲綢之路”的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)。
“到那時(shí)，鐵路會(huì)一直修過(guò)來(lái)。而在新建的港口，大型船只進(jìn)進(jìn)出出，卸貨裝貨，這里將會(huì)一片繁忙。”南瓦朗格爾開(kāi)發(fā)公司首席執(zhí)行官肯尼思·斯托爾塞特興奮地對(duì)記者說(shuō)。
記者來(lái)到希爾克內(nèi)斯機(jī)場(chǎng)附近的一處山頭，順著斯托爾塞特所指的方向看去，只見(jiàn)連綿的雪山銀裝素裹，當(dāng)中半包圍著的一處峽灣深邃清幽，上面飄著淡淡的極地海霧。這一蜿蜒向北的峽灣正是北冰洋的陸緣海巴倫支海。
“北極鐵路項(xiàng)目與‘一帶一路’倡議當(dāng)中的北極航道開(kāi)發(fā)密切相連，同時(shí)也和(希爾克內(nèi)斯)大型巴倫支海港口建設(shè)計(jì)劃完美結(jié)合。”南瓦朗格爾市市長(zhǎng)魯內(nèi)·拉斐爾森對(duì)記者說(shuō)。
今年1月，挪威芬馬克郡政府、南瓦朗格爾開(kāi)發(fā)公司和希爾克內(nèi)斯工業(yè)園聯(lián)合發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)49頁(yè)的《北極鐵路愿景》報(bào)告，描繪了希爾克內(nèi)斯成為“北方海上絲綢之路”上一個(gè)戰(zhàn)略樞紐的美好藍(lán)圖。
拉斐爾森說(shuō)：“北極未來(lái)的物流運(yùn)輸發(fā)展需要快速抵達(dá)歐洲的鐵路。從中國(guó)過(guò)來(lái)，希爾克內(nèi)斯就是第一個(gè)(西方國(guó)家的)港口，因此中國(guó)、挪威和芬蘭的這條連接線極為重要。”
此間分析人士認(rèn)為，《北極鐵路愿景》的一個(gè)重要基礎(chǔ)是目前東北亞和北歐之間10%的集裝箱貨運(yùn)使用北極東北航道以及在希爾克內(nèi)斯銜接鐵路運(yùn)輸。據(jù)預(yù)計(jì)，到2040年亞歐之間貨運(yùn)量將幾乎達(dá)到現(xiàn)在的3倍，這將對(duì)北極鐵路產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
拉斐爾森說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃，我們需要大量投資和貨物。如果沒(méi)有和中國(guó)的良好聯(lián)系與合作，這個(gè)項(xiàng)目就不會(huì)成功。”
作為《北極鐵路愿景》報(bào)告主要撰寫(xiě)人之一的斯托爾塞特認(rèn)為，整個(gè)南瓦朗格爾市只有大約1萬(wàn)人，因此盡管新港口和鐵路項(xiàng)目將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，但北極鐵路成功與否很大程度上取決于國(guó)際上是否有興趣使用北極航道。
鐵路、跨海隧道接力通往歐洲 《憤怒的小鳥(niǎo)》創(chuàng)始人牽頭修建
另?yè)?jù)比利時(shí)《歐洲觀察家》報(bào)道，為打造連接中歐“北極走廊”，除了修建從芬蘭到挪威的鐵路外，芬蘭還打算修建從首度赫爾辛基到愛(ài)沙尼亞首都塔林的隧道。日前，愛(ài)沙尼亞和芬蘭兩國(guó)政府發(fā)表了可行性研究報(bào)告。該隧道將經(jīng)過(guò)芬蘭灣，有望成為世界最長(zhǎng)海底隧道。
赫爾辛基至塔林海底隧道示意圖
蜚聲世界的移動(dòng)游戲“憤怒的小鳥(niǎo)”創(chuàng)始人、芬蘭企業(yè)家彼得·維斯特巴卡(Peter Vesterbacka)如今正牽頭籌集中方資金彌補(bǔ)修建隧道的費(fèi)用，“總耗資150億歐元，估計(jì)中國(guó)投資者會(huì)出2/3，剩下的可能多數(shù)來(lái)自北歐的養(yǎng)老基金。”
他沒(méi)提到具體中方投資者，只說(shuō)目前在談。他在位于赫爾辛基的“We+”的公司辦公室表示，“我們特別注意到中國(guó)機(jī)構(gòu)已為‘一帶一路’倡議融資。在哈薩克斯坦，多達(dá)500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施新項(xiàng)目在建，它們都屬于該倡議。”“We+”是一個(gè)中國(guó)企業(yè)創(chuàng)辦的聯(lián)合辦公空間，受到當(dāng)?shù)貏?chuàng)意產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)公司青睞。
對(duì)于資金，維斯特巴卡表示，并沒(méi)有指望歐盟的資金發(fā)揮作用。“不，絕對(duì)不行。我們不能等著歐洲其他國(guó)家共同采取行動(dòng)再繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目。”他說(shuō)，“我們想在2024年12月24日開(kāi)放隧道”。
芬蘭對(duì)發(fā)展與亞洲的新聯(lián)系興趣與日俱增。芬蘭北部奧盧市商會(huì)市場(chǎng)推廣主管保利納·皮庫(kù)耶姆塞說(shuō)，“這會(huì)給我們帶來(lái)大量貨流，也將提供一條出口到中國(guó)的新途徑。使芬蘭充當(dāng)亞歐間的全新角色。”
中國(guó)打造“冰上絲綢之路”
隨著成為北極理事會(huì)觀察員國(guó)并提出“冰上絲綢之路”概念，中國(guó)在北極的“一舉一動(dòng)”備受外界關(guān)注。
“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道。它主要包括俄羅斯沿岸的東北航道，和經(jīng)加拿大北部北極群島的西北航道，與北極航道的開(kāi)發(fā)密不可分。
2017年7月4日，習(xí)近平總書(shū)記在莫斯科會(huì)見(jiàn)俄羅斯總理梅德韋杰夫時(shí)，明確提出了“冰上絲綢之路”這一概念。習(xí)近平表示，“要開(kāi)展北極航道合作，共同打造‘冰上絲綢之路’，落實(shí)好有關(guān)互聯(lián)互通項(xiàng)目。”
北極東北航道(紅)與傳統(tǒng)航道(綠)示意圖
按傳統(tǒng)航線，中國(guó)要想與歐洲等國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，必須經(jīng)過(guò)馬六甲海峽、印度洋和蘇伊士運(yùn)河才能到達(dá)歐洲各港口，如果油輪重量超過(guò)蘇伊士運(yùn)河的限載量21萬(wàn)噸，還得從非洲好望角繞行。
相比之下，途經(jīng)俄羅斯的東北航道可以將航程縮短1/3。它西起西北歐北部海域，東到符拉迪沃斯托克(海參崴)，途經(jīng)巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽，是連接?xùn)|北亞與西歐最短的海上航線。目前，俄羅斯已邀請(qǐng)中國(guó)合作共建東北航道。
專(zhuān)家認(rèn)為，一旦實(shí)現(xiàn)東北航道的開(kāi)發(fā)和“沿北極經(jīng)濟(jì)圈”的互聯(lián)互通，將對(duì)中國(guó)未來(lái)30年至50年內(nèi)全球發(fā)展空間的拓展，帶來(lái)極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。北極東北航道一旦開(kāi)通，北極地區(qū)將成為另一個(gè)重要能源產(chǎn)地和能源出口地，屆時(shí)中國(guó)將占到先機(jī)。同樣，隨著氣候條件的變化，北極航道的商業(yè)價(jià)值可能會(huì)在未來(lái)持續(xù)提升。
北極航道圖表數(shù)據(jù)
