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“小額快速”并購重組審核機(jī)制出臺(tái) 釋放并購重組市場活力

2018-10-31 14:18:35 來源: 財(cái)經(jīng)網(wǎng)

伴隨監(jiān)管層推出小額快速并購重組審核機(jī)制,拓爾思、設(shè)研院兩單項(xiàng)目日前成功落地。券商人士認(rèn)為,小額快速并購重組審核機(jī)制的出臺(tái),有利于進(jìn)

伴隨監(jiān)管層推出“小額快速”并購重組審核機(jī)制,拓爾思、設(shè)研院兩單項(xiàng)目日前成功落地。券商人士認(rèn)為,“小額快速”并購重組審核機(jī)制的出臺(tái),有利于進(jìn)一步釋放并購重組市場活力,有助于上市公司做優(yōu)做大做強(qiáng)。

中國證券報(bào)記者了解到,包括中信建投、民生證券在內(nèi),多家券商積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),梳理優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,預(yù)期小額快速類并購將持續(xù)增加,并購市場活力將進(jìn)一步激發(fā)。

釋放并購重組市場活力

10月29日,設(shè)研院發(fā)布公告稱,公司發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買資產(chǎn)事項(xiàng)獲得中國證監(jiān)會(huì)上市公司并購重組委員會(huì)審核通過。不久前,公司表示,該并購方案適用“小額快速”審核情形,于10月17日獲受理。

此前,由中信建投證券擔(dān)任獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的拓爾思發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項(xiàng),作為首單并購重組“小額快速”案例,于10月18日無條件過會(huì)。該項(xiàng)目從受理到無條件過會(huì),全程不到15個(gè)工作日,耗時(shí)大大縮短。

中信建投證券并購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,“小額快速”并購重組審核機(jī)制的落實(shí)是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)并購重組市場化改革的重要表現(xiàn),對于優(yōu)質(zhì)上市公司收購優(yōu)質(zhì)小額標(biāo)的,大幅提高了審核效率。資本市場更為重要的作用是產(chǎn)業(yè)并購,上市公司是重要的并購重組平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái),以并購重組為手段,上市公司特別是中小型企業(yè)、科技型企業(yè)、民營企業(yè)等能夠充分利用資本市場更快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合與做大做強(qiáng)。因此,“小額快速”并購重組審核機(jī)制有利于進(jìn)一步釋放并購重組市場活力,有助于上市公司做優(yōu)做大做強(qiáng)。

“預(yù)計(jì)‘小額快速’審核機(jī)制將對市場產(chǎn)生積極明顯的正面導(dǎo)向作用,規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)較小的并購項(xiàng)目效率大幅提升,規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)較大的并購項(xiàng)目審核程序仍保持從嚴(yán)把關(guān)。”民生證券董事長、黨委書記馮鶴年表示,該審核機(jī)制利好上市公司收購規(guī)模較小的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的,對上市公司和投行吸引力較大。預(yù)期未來小額快速類并購將持續(xù)增加。此外,“小額快速”通道的推出使得股權(quán)收購成為高效支付選項(xiàng),有利于緩解上市公司資金壓力,活躍并購重組市場。

申萬宏源策略研究組分析師指出,“快速”不意味著審核標(biāo)準(zhǔn)放松,定增并購市場或逐漸回暖。“快速”主要體現(xiàn)在審核周期上,如取消上并購重組委會(huì)議之前的部分行政審核環(huán)節(jié)。由此,符合條件的小額快融,若順利過會(huì)則將較大程度地縮短審核周期。但是,直接由重組委審核并不意味著會(huì)降低審核標(biāo)準(zhǔn)。

此外,“小額快速”并購重組審核機(jī)制的推出對中介機(jī)構(gòu)提出更高要求。馮鶴年指出,一方面,由于取消了“預(yù)審——反饋——溝通”這一系列環(huán)節(jié),上市公司及中介機(jī)構(gòu)將無法從反饋問題及與監(jiān)管人員的溝通過程中得知項(xiàng)目審核的重點(diǎn)關(guān)注問題,而是直接上會(huì)面對并購重組委委員問詢,這在一定程度上增加了項(xiàng)目審核的不確定性,同時(shí)對中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目質(zhì)量提出更高層次要求。

另一方面,從并購重組委審核的角度來看,由于沒有預(yù)審過程中討論發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)關(guān)注問題,委員了解項(xiàng)目的來源只剩兩個(gè):一是交易所事后問詢函中關(guān)注的問題;二是自己對申請材料的審閱。這提示上市公司及中介機(jī)構(gòu)要更加重視交易所問詢函,確保相關(guān)問題得到妥善解決以及落實(shí),避免“帶病”上會(huì)。

積極挖掘潛在標(biāo)的

中國證券報(bào)記者了解到,“小額快速”并購重組審核機(jī)制出臺(tái)后,多家券商積極學(xué)習(xí)培訓(xùn),挖掘潛在并購標(biāo)的。

馮鶴年告訴中國證券報(bào)記者,目前公司內(nèi)部主要進(jìn)行以下幾項(xiàng)工作:第一,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)會(huì)政策精神,判斷市場走勢,有針對性地加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)標(biāo)的的挖掘力度,如從優(yōu)質(zhì)掛牌公司中挖掘潛在并購標(biāo)的;第二,加大向上市公司的客戶宣傳、引導(dǎo)力度,讓上市公司享受政策紅利,通過收購優(yōu)質(zhì)標(biāo)的,促進(jìn)上市公司優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng),真正提高上市公司質(zhì)量;第三,對項(xiàng)目質(zhì)量提出更高要求,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目盡職調(diào)查質(zhì)量,保證財(cái)務(wù)真實(shí)性,要求信息披露做到更細(xì)致、更充分、全面揭示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。

“政策出臺(tái)之后,公司認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究了‘小額快速’并購重組審核機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,梳理了優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,篩選了符合‘小額快速’審核條件,同時(shí)把具有較高質(zhì)量的項(xiàng)目作為試點(diǎn)向證監(jiān)會(huì)報(bào)送材料。”上述中信建投并購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,未來公司將繼續(xù)利用自身優(yōu)勢為優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù),幫助企業(yè)更快更好推進(jìn)并購重組項(xiàng)目、做強(qiáng)做大企業(yè)自身;作為中介機(jī)構(gòu),在重組審核效率提高背景下,始終牢牢把握審核要點(diǎn),兼顧效率與效果,積極發(fā)揮好資本市場“看門人”作用。

馮鶴年說,公司的上市公司客戶數(shù)量較多,其中不少是IPO客戶,業(yè)務(wù)體量相對較小,亟須通過并購進(jìn)一步做大做強(qiáng)?,F(xiàn)階段市場環(huán)境對于上市公司來講是難關(guān),但也充滿機(jī)遇。市場上有很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境或資金問題等原因選擇被并購。同時(shí),公司將投行和投研聯(lián)動(dòng)服務(wù)于客戶,幫助客戶制定發(fā)展戰(zhàn)略、推薦并購標(biāo)的,充分根據(jù)客戶的行業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn),有針對性地制定資本運(yùn)作方案。例如,對于合適的小規(guī)模并購項(xiàng)目設(shè)計(jì)先行小額快速并購,后續(xù)聯(lián)動(dòng)可轉(zhuǎn)債、配股等再融資的整體資本運(yùn)作方案。

期待更多政策落地

近年來,監(jiān)管層從確保資本市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)出發(fā),引導(dǎo)資金以脫虛向?qū)崬橹苯幽繕?biāo),依據(jù)資本市場實(shí)際發(fā)展態(tài)勢,不斷深化并購重組方面的市場化改革,支持優(yōu)質(zhì)上市公司通過并購重組進(jìn)一步做優(yōu)做大做強(qiáng)。

中信建投證券并購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,為促進(jìn)并購重組市場回暖,建議可以把價(jià)值判斷更多交給市場??山∪屿`活的停復(fù)牌機(jī)制,如對于較為復(fù)雜的交易,短期停牌對于防控內(nèi)幕交易、交易談判、相關(guān)合同簽署等具有必要性;建議在標(biāo)的資產(chǎn)符合相關(guān)法規(guī)的前提下,可適當(dāng)考慮放開創(chuàng)業(yè)板被借殼的限制;建議考慮融資配套性,將配套融資與再融資政策適當(dāng)區(qū)分,如對于配套融資具有必要性的交易,允許突破股本20%上限,或者允許認(rèn)購方在延長鎖定期的情況下享受更多市價(jià)折扣,鼓勵(lì)長期持股或者定價(jià)模式與發(fā)行股份購買資產(chǎn)部分一致等。目前借殼上市類重組交易不能配套募集資金,鑒于目前配套融資部分采用發(fā)行期首日定價(jià)即市場化發(fā)行的方式,建議取消借殼上市不能募集配套資金的限制,由市場決定募集配套資金成敗。

某證券公司相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前并購市場表現(xiàn)受到多重因素影響,如二級市場股價(jià)低迷,交易雙方信心缺失;市場資金面緊張,支付手段受限;上市公司經(jīng)過前幾年并購實(shí)戰(zhàn)的洗禮和經(jīng)驗(yàn)積累,對于并購更加理性和謹(jǐn)慎。展望未來,希望通過繼續(xù)出臺(tái)政策和加強(qiáng)引導(dǎo),穩(wěn)定二級市場股價(jià),恢復(fù)市場交易各方信心;通過市場化的利益共享機(jī)制鼓勵(lì)和促進(jìn)多方面資金進(jìn)入并購市場,如私募股權(quán)基金、并購貸款等,緩解資金壓力問題;對于基于產(chǎn)業(yè)鏈邏輯的同行業(yè)和上下游并購,可考慮進(jìn)一步簡化審核程序,充分尊重市場交易主體之間的自主交易行為;對于重組上市或疑似重組上市的,或者“忽悠式”“跟風(fēng)式”、盲目跨界并購的,或者有不良前科的,繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),要求披露更多內(nèi)容、接受更多質(zhì)詢;強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)把關(guān)作用,提速保質(zhì)。對于標(biāo)的公司財(cái)務(wù)真實(shí)性、估值合理性、交易條款公平合理合法性等問題,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的把關(guān)作用。

關(guān)鍵詞: 重組 市場 活力

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