受高層密集發(fā)聲維穩(wěn)股市消息影響，兩市股指19日盤中全線反彈。截至發(fā)稿，上證指數(shù)漲逾1%，收復(fù)2500點，深成指漲1 4%，創(chuàng)業(yè)板指漲2 7%，上證
受高層密集發(fā)聲維穩(wěn)股市消息影響，兩市股指19日盤中全線反彈。截至發(fā)稿，上證指數(shù)漲逾1%，收復(fù)2500點，深成指漲1.4%，創(chuàng)業(yè)板指漲2.7%，上證50指數(shù)大漲近2%。
盤面上看，軟件板塊走勢活躍，券商、保險、銀行、醫(yī)藥、釀酒、地產(chǎn)等權(quán)重集體上揚。兩市逾30只個股漲停。
10月19日上午，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴就當(dāng)前經(jīng)濟金融熱點問題接受了媒體的聯(lián)合采訪。
談及股市問題，劉鶴表示，最近一段時間以來，中國股市出現(xiàn)了明顯的波動和下滑，這是諸多因素造成的。首先是外部因素。主要國家央行加息后，全球股市都開始波動，有所下滑，美國的股市也出現(xiàn)明顯回調(diào)，目前這個過程還在繼續(xù)。中美貿(mào)易摩擦對市場也造成了影響，但坦率地說，心理影響大于實際影響，目前中美正在接觸。二是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在破舊立新的過程中，必然對股市帶來影響。三是市場預(yù)期發(fā)生變化，未來經(jīng)濟環(huán)境的種種不確定性，影響了投資者行為。投資者很關(guān)心民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)權(quán)保護等問題。此外，最近幾天也存在一些市場的技術(shù)性因素，比如在股市下滑過程中出現(xiàn)了被動減倉的現(xiàn)象。這些因素疊加在一起，使得股市產(chǎn)生波動。
“最近我高度關(guān)注國際投資機構(gòu)對中國股市的評估和國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)的市場分析。大家比較一致的看法是，從全球資產(chǎn)配置來看，中國正在成為最有投資價值的市場，泡沫已經(jīng)大大縮小，上市公司質(zhì)量正在改善，估值處于歷史低位，所以很多機構(gòu)建議對中國股市給予高度關(guān)注，認為中國股市已經(jīng)具有較高投資價值。對這些評估，相信投資者會做出理性判斷。可以說，股市的調(diào)整和出清，正為股市長期健康發(fā)展創(chuàng)造出好的投資機會。”劉鶴稱。
劉鶴表示，政府高度重視股市的健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前股市的心理特征是，對制度創(chuàng)新和改革政策有很強的期盼，市場表現(xiàn)與這種期盼之間有很強的正反饋效果。因此，促進股市健康發(fā)展，一定要有針對性地推出新的改革舉措。最近以來，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會以及其他相關(guān)部門都在研究出臺新的改革措施，有了一些新的制度安排和政策工具。今天上午，這些政策已經(jīng)陸續(xù)宣布，至少包括以下幾個方面：
一是在穩(wěn)定市場方面，允許銀行理財子公司對資本市場進行投資，要求金融機構(gòu)科學(xué)合理做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，鼓勵地方政府管理的基金、私募股權(quán)基金幫助有發(fā)展前景的公司紓解股權(quán)質(zhì)押困難。
二是在市場基本制度改革方面，制定《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》，完善上市公司股份回購制度，深化并購重組市場化改革，推進新三板制度改革，加大對科技創(chuàng)新企業(yè)上市的支持力度等。
三是在鼓勵市場長期資金來源方面，加大保險資金財務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度，壯大機構(gòu)投資者力量，鞏固市場長期投資的基礎(chǔ)。
四是在促進國企改革和民企發(fā)展方面，加快推出一系列新舉措，包括推動國有企業(yè)在資本市場進行混合所有制改革，支持行業(yè)龍頭民營企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)兼并重組，推出民營企業(yè)債券融資支持計劃以及股權(quán)融資支持計劃等。
五是在擴大開放方面，繼續(xù)全方位擴大開放，按照習(xí)近平總書記博鰲講話精神，加快銀行、證券、保險等領(lǐng)域的開放。今年是改革開放四十周年，改革開放大政方針已定，關(guān)鍵在狠抓落實?，F(xiàn)在是一個行動勝過一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵時刻，各方面落實的力度要大一點，責(zé)任心要強一點，敢于擔(dān)當(dāng)，快速行動，切實推出一些具體政策，推動股市健康發(fā)展。
今日上午，銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、央行、財政部等相繼發(fā)聲，擬推出相關(guān)舉措維穩(wěn)市場。
具體來看：
證監(jiān)會：六大措施提振市場信心 鼓勵各類基金幫助上市公司紓解股票質(zhì)押困境
10月19日，中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余就市場關(guān)注的重點問題接受新華社記者采訪。劉士余表示，證監(jiān)會始終堅持以改革開放創(chuàng)新為主線來穩(wěn)定和提振市場信心。近期推進的主要措施包括以下方面：
一是即將出臺《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》。允許過渡期內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品滾動續(xù)作，以承接未到期資產(chǎn)。過渡期結(jié)束后，確實難以完成整改的產(chǎn)品，可在獲得證監(jiān)會認可后，采取適當(dāng)措施妥善處理，確保業(yè)務(wù)活動有效接續(xù)，投資者合法權(quán)益得到有效保護。
二是盡快完善上市公司股份回購制度。相關(guān)修法草案已經(jīng)按照立法程序由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。證監(jiān)會將會同有關(guān)部門積極配合做好相關(guān)工作，高效率支持符合條件的上市公司依法合規(guī)回購股份。
三是繼續(xù)深化并購重組市場化改革。已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機制，即將按行業(yè)實行“分道制”審核，對高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用。豐富并購重組支付工具，提高審核效率，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做大做強。
四是鼓勵地方政府管理的各類基金、合格私募股權(quán)投資基金、券商資管產(chǎn)品分別或聯(lián)合組織新的基金，幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境，促進其健康發(fā)展。
五是鼓勵私募股權(quán)基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式，購買已上市公司股票，參與上市公司并購重組。
六是繼續(xù)全方位擴大開放，支持外資資管機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立法人機構(gòu)，從事包括股票等權(quán)益型資產(chǎn)在內(nèi)的資管業(yè)務(wù)。
銀保監(jiān)會：三項舉措維穩(wěn)股市
19日，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清接受記者采訪，就有關(guān)當(dāng)前金融市場等問題作出如下表示：
近日我國金融市場受多種因素影響出現(xiàn)較大幅度異常波動，與我國經(jīng)濟發(fā)展基本面嚴(yán)重脫節(jié)，與我國金融體系整體穩(wěn)健狀況不相符合。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變，系統(tǒng)性金融風(fēng)險完全可控。我們將進一步深化改革、擴大開放，采取相關(guān)政策措施，落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”要求，推動金融市場回歸到正常健康發(fā)展的軌道。按照有關(guān)工作安排，近期主要的政策措施包括：
一、按照“資管新規(guī)”和“理財新規(guī)”相關(guān)要求，銀保監(jiān)會制定了《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，現(xiàn)正式向社會公開征求意見。
二、要求銀行業(yè)金融機構(gòu)科學(xué)合理地做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，在質(zhì)押品觸及止損線時，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)綜合評估出質(zhì)人實際風(fēng)險和未來發(fā)展前景等因素，采取恰當(dāng)方式穩(wěn)妥處理。
三、充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，加大保險資金財務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度。允許保險資金設(shè)立專項產(chǎn)品參與化解上市公司股票質(zhì)押流動性風(fēng)險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。
央行：正研究繼續(xù)出臺有針對性的措施 緩解企業(yè)融資困難問題
中國人民銀行行長易綱就近期股市情況接受金融時報采訪時表示，近期股市波動主要受投資者預(yù)期和情緒影響。實際上，當(dāng)前我國經(jīng)濟基本面良好，金融風(fēng)險防控取得進展，宏觀杠桿率已經(jīng)企穩(wěn)，經(jīng)濟內(nèi)生增長潛力巨大，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的動力增強?？傮w看，當(dāng)前股市估值已處于歷史較低水平，與我國穩(wěn)中向好的經(jīng)濟基本面形成反差。
易綱稱，近期一些地方政府相繼出臺了支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)流動性的政策，對此我們積極鼓勵，人民銀行也正研究繼續(xù)出臺有針對性的措施，緩解企業(yè)融資困難問題。
一是推動實施民營企業(yè)債券融資支持計劃，通過信用風(fēng)險緩釋為部分發(fā)債遇到困難的民營企業(yè)提供信用增進服務(wù)，帶動民營企業(yè)整體融資恢復(fù)。
二是推進民營企業(yè)股權(quán)融資支持計劃，支持符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展支持基金，為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供股權(quán)融資支持。
三是央行綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，發(fā)揮好宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，支持商業(yè)銀行擴大對民營企業(yè)的信貸投放。
他表示，人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，前瞻性地做好相關(guān)政策儲備，保持流動性合理穩(wěn)定，促進市場的健康平穩(wěn)發(fā)展，營造良好的經(jīng)濟金融環(huán)境。
