近日，財(cái)政部預(yù)算司官網(wǎng)公布了銀保監(jiān)會(huì)對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)向地方政府提供融資行為的查處情況，包括8個(gè)案例，涉及1家銀行和7家信托公司

近日，財(cái)政部預(yù)算司官網(wǎng)公布了銀保監(jiān)會(huì)對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)向地方政府提供融資行為的查處情況，包括8個(gè)案例，涉及1家銀行和7家信托公司，部分機(jī)構(gòu)被處以罰款，還有部分機(jī)構(gòu)被暫停業(yè)務(wù)。

交通銀行金融研究中心首席產(chǎn)業(yè)分析師汪偉昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，銀保監(jiān)會(huì)此次披露，是銀保監(jiān)會(huì)依法履行監(jiān)管職責(zé)的正常工作，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處無(wú)可厚非。同時(shí)，也體現(xiàn)出中央治理地方政府違法違規(guī)融資行為的方向明確，決心堅(jiān)定;而且，也體現(xiàn)出中央各部門(mén)對(duì)地方政府債務(wù)治理的分工協(xié)作和默契配合。

東方金誠(chéng)首席債券分析師蘇莉昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這表明地方政府性債務(wù)嚴(yán)監(jiān)管的狀態(tài)仍將持續(xù);對(duì)違規(guī)融資問(wèn)題問(wèn)責(zé)力度加強(qiáng);監(jiān)管協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，打頭的一項(xiàng)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，而地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。

蘇莉表示，雖然近年來(lái)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)下，政府信用背書(shū)逐漸弱化，但與民營(yíng)企業(yè)及周期性行業(yè)相比，地方政府融資平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，金融機(jī)構(gòu)仍有較強(qiáng)的動(dòng)力為其提供融資。在違規(guī)提供融資時(shí)，產(chǎn)品多以各種隱性手段與政府信用關(guān)聯(lián)，會(huì)進(jìn)一步增加地方政府的或有負(fù)債，提高中央政府管理地方政府債務(wù)的難度。

9月7日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第三次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)有效化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，既要防范化解存量風(fēng)險(xiǎn)，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩(wěn)健康發(fā)展。

“未來(lái)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要建立地方政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，如健全的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、完善的政府債務(wù)約束機(jī)制和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，繼續(xù)‘開(kāi)正門(mén)、堵偏門(mén)’，從多方位(地方政府、融資平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu))、全過(guò)程地對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施有效管理，以求實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。”蘇莉表示。

蘇莉表示，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一方面有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。另一方面，隨著地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的逐步化解，有利于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

財(cái)政部還表示，下一步，對(duì)涉嫌違法違規(guī)舉債擔(dān)保的其他地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)，待相關(guān)省級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)核實(shí)處理后，財(cái)政部將及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果，發(fā)揮典型案例警示作用。

那么，在強(qiáng)監(jiān)管的背景下，地方政府債務(wù)問(wèn)題的未來(lái)趨勢(shì)如何?對(duì)此，汪偉認(rèn)為，未來(lái)，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于地方隱性債務(wù)。

蘇莉表示，未來(lái)對(duì)地方政府性債務(wù)問(wèn)題仍將持續(xù)強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢(shì)，延續(xù)“修明渠、堵暗道”的政策思路。一方面地方政府債券、政府專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行或?qū)⑦M(jìn)一步提速與放量，以保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，滿(mǎn)足地方政府資金需求;另一方面繼續(xù)堵暗道，尤其對(duì)地方政府隱性債務(wù)方面的監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)違規(guī)融資的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴或?qū)⒊掷m(xù)。

關(guān)鍵詞： 地方政府 機(jī)構(gòu)