8月14日下午,《中國經(jīng)營報》記者從重慶市國土房管局(以下簡稱重慶房管局)獲悉,重慶房管局與重慶市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整治和打擊房地
8月14日下午,《中國經(jīng)營報》記者從重慶市國土房管局(以下簡稱“重慶房管局”)獲悉,重慶房管局與重慶市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的通知》(以下簡稱“通知”),對目前市場上存在的部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等予以嚴厲打擊,懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。
相關(guān)人士指出,與此前經(jīng)常通過經(jīng)濟處罰、約談、通報、停止辦理網(wǎng)簽等行政手段相比,公安部門的介入能夠讓違法違規(guī)的房企、機構(gòu)和個人,得到更確切的實質(zhì)性懲罰。
房管局與公安局雙拳出擊
通知指出,這次重慶房管局和公安局的聯(lián)合行動,將切實履行房地產(chǎn)市場監(jiān)管主體責任,嚴厲查處投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等4個方面違法違規(guī)行為,尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)化、團伙化、惡意化的違法犯罪行為。
據(jù)了解,以下9類違法違規(guī)行為屬于重點整治和打擊對象:編造散布房地產(chǎn)虛假信息擾亂公共秩序,“炒賣房號”非法牟利,房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資,偽造公文、證件、證明文件,挪用、侵占房地產(chǎn)交易資金,“一房多賣”,侵犯公民個人信息,威脅人身安全,房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌擾亂公共秩序等其他違法行為。
通知要求,各區(qū)縣國土房管部門、公安部門要按照各自職能職責,依據(jù)通知明確整治打擊的房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為,在7至12月集中開展整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為專項工作,深入整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
實際上,早在半個月前,重慶市就懲處了一例變相收取“茶水費”的行為。記者從重慶房管局了解到,7月20日,重慶房管局查處一名社會人員冒充重慶某開發(fā)商員工,以“選房費”等由頭,違規(guī)收取15戶購房者每戶4萬元共計60萬元費用的案件,并當即依相關(guān)法律法規(guī)將涉案人員移交公安機關(guān)。
今后重慶樓市在調(diào)控手段上將與之前不同。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,從此次整治內(nèi)容看,對于違法違規(guī)行為有很多列舉,包括造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等,類似行為在很多時候會被開發(fā)商和中介機構(gòu)認為是“小事一樁”,但從此次政策定性看,其實這都屬于很嚴重的違法現(xiàn)象。“所以高度重視這一次管控,是相關(guān)房企和中介需要做的,嚴厲管控甚至會讓此類房企和中介面臨司法上的嚴厲懲罰,即不是過去簡單地罰款或警告等懲罰內(nèi)容了。”
下半年調(diào)控依然趨緊
即將到來的“金九銀十”,往往都是房地產(chǎn)開發(fā)商扎堆開盤、沖業(yè)績的時候,但今年各地樓市或?qū)⒚媾R更為嚴厲的監(jiān)管環(huán)境。
8月7日,住建部在沈陽召開房地產(chǎn)工作座談會指出,各地應切實做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,加快制定住房發(fā)展規(guī)劃,堅決遏制投機炒房,加強輿論引導和預期管理,持續(xù)開展房地產(chǎn)市場亂象治理專項行動。并再次強調(diào)對樓市調(diào)控不力的城市堅決問責。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月,全國樓市調(diào)控密集程度刷新歷史紀錄,合計超過60個城市,發(fā)布了超過70次各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策。截至目前,房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)已經(jīng)高達280次。
事實上,從2018年5月開始,住建部主導的約談問責機制便開始影響市場。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,重慶這次公安局介入樓市調(diào)控的舉措,實際上就是對住建部8月7日會議的一個回應。
從三無人員禁貸但不限購、按揭貸款政策變化看來,重慶樓市調(diào)控日趨嚴厲。嚴躍進直言,從措辭上說,重慶當前此類整頓,不是單純地維護交易秩序,而是明確提到了對違法犯罪行為的打擊,所以屬于全國當前整治房地產(chǎn)秩序中比較嚴厲的版本和內(nèi)容。
“客觀說,房地產(chǎn)市場以管控秩序為主,而不是簡單地限制交易。所以單純從目前來看,政策出臺可能性不大,但是各類新的管控肯定很多,尤其是對具體樓盤和中介,肯定會有各類督促、處罰甚至追究民事責任等管控。”嚴躍進稱。