編者按：生效實(shí)施一年來(lái)，RCEP取得了舉世矚目的成績(jī)。就以中國(guó)而言，中國(guó)2022年對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到12.95萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)7.5%。

編者按：生效實(shí)施一年來(lái)，RCEP取得了舉世矚目的成績(jī)。就以中國(guó)而言，中國(guó)2022年對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到12.95萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)7.5%。2022年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)非金融類直接投資總額為164.3億美元，同比增長(zhǎng)20.7%；中國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員國(guó)投資金額約219億美元，同比增長(zhǎng)40.2%。之所以能取得這樣的成績(jī)，離不開政府機(jī)構(gòu)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同努力。在RCEP生效實(shí)施一周年之際，我們?cè)谶@里展示了全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)的案例，也采訪了相關(guān)專家，以期為企業(yè)更好利用RCEP規(guī)則提供借鑒。

(資料圖片)

“中國(guó)貿(mào)促會(huì)是RCEP推廣實(shí)施的主力軍”

2022年，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)RCEP證書簽證金額共計(jì)67.71億美元，簽證份數(shù)為15.59萬(wàn)份。這一組在中國(guó)貿(mào)促會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)很好反映了我國(guó)企業(yè)開拓RCEP區(qū)域市場(chǎng)的信心。

“中國(guó)貿(mào)促會(huì)是RCEP推廣實(shí)施的主力軍。過(guò)去一年來(lái)，我們這方面的工作開展得有聲有色，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、匯聚系統(tǒng)合力，多措并舉把協(xié)定規(guī)則變成企業(yè)發(fā)展紅利。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人楊帆介紹說(shuō)，為了更好推廣實(shí)施RCEP，中國(guó)貿(mào)促會(huì)推出多項(xiàng)舉措：深入開展RCEP調(diào)研，及時(shí)收集企業(yè)問題訴求，并提出政策建議，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)RCEP原產(chǎn)地簽證服務(wù)；積極打造高水平師資隊(duì)伍，編發(fā)商務(wù)應(yīng)用指南，發(fā)布優(yōu)秀案例，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)聚焦RCEP舉辦200多場(chǎng)論壇和培訓(xùn)，惠及企業(yè)數(shù)十萬(wàn)人次。

以編發(fā)《自由貿(mào)易協(xié)定商務(wù)應(yīng)用指南》系列叢書為例，該系列叢書堅(jiān)持實(shí)用、易用的原則，系統(tǒng)介紹各自貿(mào)協(xié)定的使用方法和詳細(xì)規(guī)則，力求全面準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、通俗易懂，為廣大企業(yè)提供“看得懂”和“用得上”的明白紙和工具書，真正把包括RCEP在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)開展進(jìn)出口和雙向投資的“通行證”和“優(yōu)惠券”。據(jù)了解，該系列叢書具有全面性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、實(shí)用性、通俗性這五個(gè)突出特點(diǎn)。

針對(duì)企業(yè)利用RCEP的痛點(diǎn)難點(diǎn)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)指導(dǎo)各地貿(mào)促機(jī)構(gòu)積極探索，形成一系列地方特色鮮明、更加便利企業(yè)的創(chuàng)新舉措。聚焦各項(xiàng)工作協(xié)同，有的地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)與海關(guān)建立原產(chǎn)地簽證“技術(shù)聯(lián)盟”；聚焦重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)行“一企一策”“一國(guó)一策”；聚焦工作網(wǎng)絡(luò)拓展，推進(jìn)國(guó)家及省、市、縣四級(jí)貿(mào)促機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，打通“最后一公里”；聚焦實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能，搭建RCEP企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供稅率查詢、原產(chǎn)地資質(zhì)預(yù)判、證書智能秒簽等服務(wù)。

RCEP生效實(shí)施一周年之際，中國(guó)貿(mào)促會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)征集、評(píng)選RCEP優(yōu)秀案例共40項(xiàng)并編纂成冊(cè)。其中，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)服務(wù)RCEP高質(zhì)量實(shí)施推廣示范案例和特色創(chuàng)新案例各10項(xiàng)，全國(guó)企業(yè)應(yīng)用RCEP經(jīng)典案例和優(yōu)秀案例各10項(xiàng)。

“智能審單”技術(shù)提高簽證效率

開具一份原產(chǎn)地證明書需要多少時(shí)間？15秒！

這是河北省貿(mào)促會(huì)出證認(rèn)證服務(wù)窗口采用 RPA 機(jī)器人“智能審單”審核通過(guò)一份原產(chǎn)地證書所用的時(shí)間。

與以前相比，企業(yè)從發(fā)送證書申請(qǐng)到向客戶寄出證書，獲得原產(chǎn)地證書的時(shí)間可由平均1個(gè)工作日縮減至幾分鐘以內(nèi)，時(shí)間成本大幅降低。河北省貿(mào)促會(huì)委托相關(guān)技術(shù)公司共同開發(fā)的“原產(chǎn)地證明書 RPA 機(jī)器人自動(dòng)審核軟件系統(tǒng)”，進(jìn)一步提升了河北省貿(mào)促會(huì)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書服務(wù)水平。RPA機(jī)器人“智能審單”系統(tǒng)可以按需求以人機(jī)協(xié)作方式或按固定時(shí)間運(yùn)行，甚至全天24小時(shí)無(wú)間斷循環(huán)運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)“秒速簽證”。

RPA 機(jī)器人“智能審單”技術(shù)是通過(guò)對(duì)用戶操作界面的識(shí)別，抓取和記錄人工對(duì)應(yīng)用程序的各種操作，基于規(guī)則和邏輯判斷的操作，由專業(yè)開發(fā)人員通過(guò)代碼開發(fā)方式，并以人機(jī)協(xié)同形式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序特定程度的自動(dòng)化處理。

RPA 機(jī)器人“智能審單”的效果不僅體現(xiàn)在縮短審核時(shí)間方面，還可以最大限度減少人工審核信息疏漏。如在審核系統(tǒng)頁(yè)面上，原產(chǎn)地證書信息中包含的公司名稱、國(guó)家信息等可能存在拼寫誤差、條款中的錯(cuò)誤字符等以往必須由審核人員人眼辨別的各種問題，在 RPA 機(jī)器人“智能審單”運(yùn)行下迎刃而解，錯(cuò)誤信息糾察率達(dá)到百分之百。同時(shí) RPA 機(jī)器人“智能審單”憑借縝密編寫的企業(yè)統(tǒng)一明確申報(bào)規(guī)則、簽證機(jī)構(gòu)審單規(guī)則，可快速準(zhǔn)確判斷審核原產(chǎn)地證書內(nèi)容，并將審核結(jié)果即時(shí)回復(fù)至企業(yè)端，促進(jìn)原產(chǎn)地簽證工作專業(yè)、規(guī)范、高效開展，簽證質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提升，獲得了企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

外貿(mào)企業(yè)身邊的RCEP專家服務(wù)隊(duì)

在外貿(mào)重鎮(zhèn)寧波，一支由寧波市貿(mào)促會(huì)組織的RCEP專家服務(wù)隊(duì)十分活躍，為企業(yè)享受RCEP紅利帶來(lái)個(gè)性化指導(dǎo)。

寧波某紡織品公司產(chǎn)品為紡織原料，主要出口日本。受疫情影響，運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用、原材料費(fèi)用等成本上漲，外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)空間被不斷壓縮，寧波市貿(mào)促會(huì)在深入企業(yè)開展送服務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，該公司出口產(chǎn)品可享受的減稅幅度為0.7％至1.2%，到了2022年4月1日以后第二輪減稅幅度更是達(dá)到1.4％至2.4%。

寧波市貿(mào)促會(huì)根據(jù)該企業(yè)實(shí)際，制定了“一企一策”服務(wù)思路，著重向公司相關(guān)人員介紹了日本的關(guān)稅減讓政策及原產(chǎn)地規(guī)則，并派專人一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)使用原產(chǎn)地證 ECO 自主簽證系統(tǒng)，實(shí)行自助打印。2022年1至10月，該公司已申請(qǐng) RCEP 原產(chǎn)地證253份，占本級(jí)總簽證數(shù)的12%，涉及簽證金額959.85萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)減免關(guān)稅約9.6萬(wàn)美元。

寧波市貿(mào)促會(huì)充分發(fā)揮原產(chǎn)地簽證職能，通過(guò)抽調(diào)資深專家和業(yè)務(wù)骨干組成“RCEP 專家服務(wù)隊(duì)”，開通 RCEP 服務(wù)專線，設(shè)立“黨員RCEP原產(chǎn)地服務(wù)專窗”，推出原產(chǎn)地規(guī)則解讀、優(yōu)惠類別判定、關(guān)稅享惠指引等多項(xiàng)服務(wù)舉措，幫助企業(yè)深入了解 RCEP 政策，有效運(yùn)用協(xié)定規(guī)則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷全程減稅零阻礙。

“RCEP的生效極大提升了公司的議價(jià)能力，并且隨著關(guān)稅優(yōu)惠逐年增加，更給了公司開拓日本市場(chǎng)的信心?！边@家紡織品公司負(fù)責(zé)人在看到企業(yè)享受了RCEP紅利后，這樣說(shuō)道。

這些案例兼顧行業(yè)特點(diǎn)和地域特色，既有傳統(tǒng)模式升級(jí)，也有創(chuàng)新手段開發(fā)，具有較強(qiáng)的借鑒意義和推廣價(jià)值。各地方政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀案例，可以拓展思路、創(chuàng)新舉措，更好地將RCEP協(xié)定規(guī)則變成發(fā)展紅利。

“從我國(guó)企業(yè)整體利用RCEP情況看，我國(guó)企業(yè)利用RCEP優(yōu)惠稅率的意識(shí)明顯提升，主動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)則、掌握規(guī)則、利用規(guī)則的積極性顯著增強(qiáng)，但是不同企業(yè)對(duì)RCEP的認(rèn)知度參差不齊，利用水平差別較大，加強(qiáng)宣傳推介、廣泛進(jìn)行培訓(xùn)仍然有很多工作要做?！睏罘f(shuō)，

中國(guó)貿(mào)促會(huì)將圍繞企業(yè)所需所盼，努力提供更加精準(zhǔn)、更為專業(yè)、更高水平的服務(wù)。

這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是普適化宣介及精細(xì)化輔導(dǎo)相結(jié)合，深入各行業(yè)企業(yè)，為企業(yè)量身定制“最優(yōu)享惠組合”。二是樹立一批標(biāo)桿及典型案例，重點(diǎn)聚焦數(shù)字賦能、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貿(mào)促會(huì)協(xié)同發(fā)力等進(jìn)行全國(guó)推廣復(fù)制。三是多方聯(lián)動(dòng)建立服務(wù)企業(yè)新生態(tài)，打造集規(guī)則解讀、定向咨詢、項(xiàng)目對(duì)接、證書簽發(fā)、金融服務(wù)等于一體的RCEP一站式、全鏈條、廣覆蓋的服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)貿(mào)促會(huì) 原產(chǎn)地證書