歐盟法院給予希臘現(xiàn)金以實(shí)施緊縮和經(jīng)濟(jì)改革為條件

2019-03-14 14:37:27 來源：前瞻網(wǎng)

國際貨幣基金組織(IMF)周二在希臘退出第三輪經(jīng)濟(jì)救助計劃后的第一份報告中表示，希臘需要推進(jìn)未完成的經(jīng)濟(jì)改革，以減少中期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能面

國際貨幣基金組織(IMF)周二在希臘退出第三輪經(jīng)濟(jì)救助計劃后的第一份報告中表示，希臘需要推進(jìn)未完成的經(jīng)濟(jì)改革，以減少中期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能面臨的風(fēng)險。

根據(jù)七個月前希臘退出的條款，參與前兩次經(jīng)濟(jì)救助的華盛頓基金及其歐元區(qū)貸款機(jī)構(gòu)正在繼續(xù)監(jiān)控其對其設(shè)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的遵守情況。IMF預(yù)計希臘經(jīng)濟(jì)今年將增長2.4%，2020年將增長2.2%，之后幾年將放緩，并重申兩個月前的預(yù)測。在最低工資上漲11%之后，今年消費(fèi)增長將有助于經(jīng)濟(jì)增長，這是自債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來的首次增長。

IMF補(bǔ)充到，工資壓力上升和勞動力改革的逆轉(zhuǎn)可能會影響就業(yè)率，而失業(yè)率為18%，銀行業(yè)仍然處于弱勢地位。希臘應(yīng)重新考慮集體談判政策的近期變化，并推進(jìn)其未完成的經(jīng)濟(jì)改革議程。希臘應(yīng)該減稅以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并繼續(xù)計劃擴(kuò)大個人所得稅基礎(chǔ)。擴(kuò)大個人所得稅計劃預(yù)計明年將開始，但希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)的任期將于10月結(jié)束。齊普拉斯表示，如果在下次選舉中贏得連任，該計劃將被取消。

自8月份救助計劃結(jié)束以來，希臘政府已宣布實(shí)施緊縮政策。但民意調(diào)查顯示，保守派新民主黨正在擴(kuò)大其對齊普拉斯激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨的領(lǐng)先優(yōu)勢。IMF表示，希臘必須為可能的財政風(fēng)險做好準(zhǔn)備，由于工資和養(yǎng)老金削減法案構(gòu)成威脅，經(jīng)濟(jì)改革乏力和選舉前的不確定性導(dǎo)致預(yù)算成本增加。

如果希臘完成與債權(quán)人商定的經(jīng)濟(jì)改革，歐元區(qū)財長可以在4月向希臘提供接近10億歐元的資金。歐盟委員會表示，到目前為止，希臘完成了承諾的16個經(jīng)濟(jì)改革中的13個。IMF表示，希臘今年已經(jīng)兩次利用債券市場，來籌集大量現(xiàn)金，為潛在的經(jīng)濟(jì)沖擊準(zhǔn)備好了緩沖空間。

希臘可以在沒有進(jìn)一步市場融資的情況下，在2022年底之前償還債務(wù)。希臘償還基金的能力目前被評估為足夠了，但如果財政風(fēng)險成為現(xiàn)實(shí)，那么這種能力可能在中期內(nèi)受到威脅。

另外，歐盟最高法院周二否認(rèn)獲得歐洲央行的一份重要文件，該文件支持其決定在2015年凍結(jié)對希臘銀行的重要援助資金，這是希臘發(fā)生金融危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。希臘前財政部長Yanis Varoufakis和德國議員Fabio De Masi曾要求獲得法律意見，告知?dú)W洲央行的決定，他們認(rèn)為該決定是非法的，旨在迫使希臘在與其貸方的救助談判中陷入困境。

但歐盟最高法院表示，歐洲央行沒有提交該文件。歐盟最高法院三位法官在其裁決中表示，與希臘的主張相反，歐洲央行可以合理地考慮到有爭議文件的披露可能對2015年和2015年之后的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。Varoufakis和De Masi有兩個月的時間對判決提出上訴。

歐洲央行決定凍結(jié)它向希臘銀行提供的緊急現(xiàn)金迫使齊普拉斯政府暫時關(guān)閉撤銷貸款申請并施加資本管制，希臘在與國際銀行激烈談判中的地位被削弱。最終，齊普拉斯與歐盟達(dá)成協(xié)議，給予希臘現(xiàn)金，而條件是希臘要實(shí)施緊縮措施和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。Varoufakis和De Masi要求查看的文件涉及歐元體系所給予的緊急流動性援助(ELA)，其中包括歐洲央行和國家中央銀行。

在歐洲央行拒絕了他們的請求后，Varoufakis和De Masi轉(zhuǎn)向了歐盟最高法院。然而，歐洲央行沒有立即發(fā)表評論。但一位發(fā)言人此前表示，法律意見在歐洲央行決定扣留資金至少兩個月之前就出來了，并補(bǔ)充說歐洲央行決定不透露以保護(hù)其法律顧問及其內(nèi)部審議。