作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)，近年取得了許多成就，科技成果出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，大量前沿的創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有些甚至引領(lǐng)了世界的潮流。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)，近年取得了許多成就，科技成果出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，大量前沿的創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有些甚至引領(lǐng)了世界的潮流。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史的交匯期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)日益成為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的突破口。
在這一歷史性的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。中央高層指出“要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”;國(guó)務(wù)院2017年11月印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，明確提出了“打造1+N”——目前是“1+3”，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系。
10月24日，會(huì)上，數(shù)位政府領(lǐng)導(dǎo)和研究專家分享了他們對(duì)于目前產(chǎn)業(yè)政策的研究和思考。
工業(yè)和信息化部信軟司巡視員李穎表示，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院深刻洞悉當(dāng)前當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢(shì)、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求，是站在戰(zhàn)略全局的高度所做出的重大戰(zhàn)略決策。
政策扶持
近年來(lái)，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一大批企業(yè)選擇在工業(yè)云平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，無(wú)論是GE、西門子等國(guó)際制造巨頭，還是國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)，都想要在這塊市場(chǎng)中分一杯羹。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全連接，也是人機(jī)物、工廠互聯(lián)互通的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，包括網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系。其中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)、平臺(tái)是核心、安全是保障。
當(dāng)前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正成為領(lǐng)軍企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新賽道，也是全球產(chǎn)業(yè)布局的新方向，制造大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不僅是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)未來(lái)制高點(diǎn)的必然選擇，也是我國(guó)加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展變革，效率變革和動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
李穎表示，為更好地推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣實(shí)施，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司制訂印發(fā)了系列指導(dǎo)性文件，全面部署推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，百萬(wàn)工業(yè)APP培育，百萬(wàn)工業(yè)企業(yè)上云等工作，取得了初步的成效。
目前，配套的政策文件有：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)評(píng)價(jià)方法》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃2018-2020》等，為各地的企業(yè)推進(jìn)這些工作落地提供一個(gè)基本的參考。
在政策文件的基礎(chǔ)上，信軟司組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新工程，依托工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，在平臺(tái)方向支持建設(shè)了43個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。這些項(xiàng)目總投資高達(dá)50億，其中，除了中央補(bǔ)助的13億之外，還帶動(dòng)了大量的社會(huì)資本進(jìn)行參與。
同時(shí)，深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的部省合作，和各地省市簽署部省合作協(xié)議;打造產(chǎn)融結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新生態(tài)，會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)助力金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接。
“接下來(lái)，從需求側(cè)入手，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用落地遴選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極培育平臺(tái)的應(yīng)用的新模式、新業(yè)態(tài)。”李穎說，“強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，不斷健全建平臺(tái)和用平臺(tái)的融合發(fā)展機(jī)制。”
轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
不過，在當(dāng)天上午的會(huì)議中，數(shù)位專家也表示了他們對(duì)于目前中國(guó)制造業(yè)發(fā)展前路上的擔(dān)憂。
目前在中國(guó)排名靠前的獨(dú)角獸企業(yè)中，制造業(yè)企業(yè)寥寥。而在最近中美貿(mào)易摩擦的背景下，中國(guó)制造業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的許多問題被暴露出來(lái)。
“很多中國(guó)的工業(yè)制成品，尤其是高端的高附加值的產(chǎn)品，非常依賴中間品的進(jìn)口。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁說，“例如芯片之類的中間品，每年兩千億元的進(jìn)口額，超過石油，對(duì)外依賴極高。”
這樣的現(xiàn)象，一方面說明了中國(guó)在某些制造領(lǐng)域上存在的不足之處，另一方面也證明了，中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)深度嵌入了全球化的制造體系當(dāng)中。
盡管中國(guó)的制造業(yè)增加值相對(duì)較高，但制造業(yè)的增加值率不足30%，不僅落后于美國(guó)，也落后于日本、德國(guó)甚至荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家。在中國(guó)的制造業(yè)增加值率中，拉高平均水平的是采掘和壟斷性行業(yè)，制造尤其是電子行業(yè)增加值率較低。
此外，就是勞動(dòng)生產(chǎn)率，從本世紀(jì)的第二個(gè)十年開始基本陷入零增長(zhǎng)，和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大。而一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，往往是從勞動(dòng)生產(chǎn)率的方面體現(xiàn)的，一旦勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提升，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的許多問題。
下一步，從“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)智造”，才有可能使中國(guó)由制造大國(guó)變成制造強(qiáng)國(guó)。
在這一過程中，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)，需要時(shí)間的積累才能出現(xiàn)成果，“制造業(yè)的智慧化，勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)大大提高。”張文魁說，“但是最終的關(guān)鍵，在于一些關(guān)鍵零部件、高精度加工設(shè)備和一些特殊的材料，這些方面一定要實(shí)現(xiàn)突破。”
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