——改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之八改革開放40年來，固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)投資比重明顯提高，區(qū)域投資結(jié)構(gòu)更加合理，基

——改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之八

改革開放40年來，固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)投資比重明顯提高，區(qū)域投資結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快，創(chuàng)新領(lǐng)域投資明顯加強(qiáng)，民生領(lǐng)域投資比重提高，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。尤其是黨的十八大以來，固定資產(chǎn)投資圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的總體要求，著力提高投資的有效性，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，投資在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中、在助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的道路上持續(xù)發(fā)揮著積極的重要作用。

一、固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出歷史性決策：把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，而后40年我國(guó)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。1981-2017年全社會(huì)投資累計(jì)完成490萬億元，年均增長(zhǎng)20.2%。2017年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資中施工項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)132萬億元，而1980年僅為4822億元;2017年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)89萬個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)62萬個(gè)，均為改革開放后歷史最高水平。

各類投資主體均保持較快增長(zhǎng)。改革開放初期我國(guó)投資所有制結(jié)構(gòu)比較單一，1980年以國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)投資占全部投資的比重高達(dá)86.9%，其他所有制經(jīng)濟(jì)占比不足15%。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，其他所有制投資形式迅速發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)形成了國(guó)有、集體、股份制、私營(yíng)、外資等多種所有制投資形式。2017年，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)投資占29.6%，股份制經(jīng)濟(jì)投資占28.9%，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資占33.8%，外商及港澳臺(tái)商投資占比為3.9%[1]。

40年來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，特別是 2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》推出后，非公經(jīng)濟(jì)中的民間投資得到極大發(fā)展，2004年我國(guó)民間投資比重為41.7%，至2012年該比重已達(dá)62.4%，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)“放、管、服”改革，企業(yè)投資自主性進(jìn)一步增強(qiáng)，2013-2017年全國(guó)民間投資累計(jì)完成175萬億元，年均增長(zhǎng)13.7%，增速比全社會(huì)投資高0.4個(gè)百分點(diǎn);這一期間民間投資占全部投資的平均比重為63.2%。隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的蓬勃發(fā)展，小微企業(yè)投資快速增長(zhǎng)，2017年小微企業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.2%，增速高于同期全社會(huì)投資4.2個(gè)百分點(diǎn)，新注冊(cè)小微企業(yè)平均投資規(guī)模高于存量小微企業(yè)。

投資保持了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較高的貢獻(xiàn)率。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，投資始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧馁Y本形成率[2]上看，1978年資本形成率為38.9%，2003年投資開啟近十年的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，2011年資本形成率達(dá)到48%，為改革開放以來的峰值。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，深入發(fā)掘內(nèi)需潛力，特別是消費(fèi)需求潛力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過去過度依賴投資和出口向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的局面轉(zhuǎn)變。2017年，全國(guó)資本形成率為44.4%，低于最終消費(fèi)支出9.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為32.1%，低于最終消費(fèi)支出26.7個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。有效投資與消費(fèi)升級(jí)良好互動(dòng)的局面正在逐漸形成。

二、服務(wù)業(yè)投資比重明顯提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

第一產(chǎn)業(yè)投資始終保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)基礎(chǔ)，黨中央歷來高度重視。改革開放初期，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推開，第一產(chǎn)業(yè)投資煥發(fā)生機(jī);2004年起中央連續(xù)十五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，第一產(chǎn)業(yè)投資再上新臺(tái)階。1982-2017年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成近15萬億元;年均增長(zhǎng)18.3%。第一產(chǎn)業(yè)投資的較快增長(zhǎng)，有效提升了農(nóng)民的勞動(dòng)效率，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

第二產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開放以來，第二產(chǎn)業(yè)始終是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量，1982-2017年，第二產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成198萬億元，年均增長(zhǎng)20.2%。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，大力發(fā)展新動(dòng)能，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)投資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的良好局面。2013-2017年我國(guó)工業(yè)投資中，技術(shù)改造投資累計(jì)完成42萬億元，年均增長(zhǎng)17%，增速比同期工業(yè)投資高6個(gè)百分點(diǎn);2017年工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重為44%，比2012年提高11個(gè)百分點(diǎn)。代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)投資增速明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2013-2017年裝備制造業(yè)投資累計(jì)完成35萬億元，年均增長(zhǎng)12.3%，增速比同期工業(yè)投資高1.3個(gè)百分點(diǎn);2017年裝備制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重為34.6%，比2012年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資開始發(fā)力，新動(dòng)能加速培育，2013-2017年高技術(shù)制造業(yè)投資累計(jì)完成10萬億元，年均增長(zhǎng)14.6%，增速比同期制造業(yè)投資高3個(gè)百分點(diǎn);2017年高技術(shù)制造業(yè)投資占全部制造業(yè)投資的比重13.5%，比2012年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

第三產(chǎn)業(yè)投資比重穩(wěn)步上升。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)投資的帶動(dòng)下，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)投資所占比重穩(wěn)步上升，1993年第三產(chǎn)業(yè)投資比重超過第二產(chǎn)業(yè)，隨后在投資中的引領(lǐng)地位日趨鞏固。1982-2017年，第三產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成277萬億元，年均增長(zhǎng)21.3%;2017年第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重為59.6%，比第二產(chǎn)業(yè)投資高22.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)投資的引領(lǐng)、支撐作用與日俱增，是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要引擎。

三、區(qū)域投資結(jié)構(gòu)更加合理，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

四大板塊投資協(xié)調(diào)發(fā)展形成良性互動(dòng)。改革開放初期，鄧小平同志指出：一部分有條件地區(qū)先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展地區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這一理論在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則下，充分尊重了我國(guó)當(dāng)時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，有效促進(jìn)了東部地區(qū)投資的快速發(fā)展，也為中、西部地區(qū)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨后為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中央出臺(tái)一系列區(qū)域政策，1999年11月確定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，2003年提出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，2004年3月提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略，在政策的推動(dòng)下，三大板塊投資增速明顯加快，東、中、西、東北四大板塊齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局逐漸形成。1983-2017年，東部地區(qū)投資累計(jì)完成211萬億元，年均增長(zhǎng)20.3%;中部地區(qū)投資累計(jì)完成115萬億元，年均增長(zhǎng)21%，西部地區(qū)投資累計(jì)完成115萬億元，年均增長(zhǎng)22.4%;東北地區(qū)投資累計(jì)完成41萬億元，年均增長(zhǎng)18.8%。

新的區(qū)域增長(zhǎng)極投資蓬勃發(fā)展。2014年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”三大戰(zhàn)略，催生出新的增長(zhǎng)極。“一帶一路”極大推進(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家的合作，有力帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)地區(qū)的投資增長(zhǎng)，2017年政策涉及的18個(gè)地區(qū)投資合計(jì)增長(zhǎng)8.1%，增速比同期固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。“京津冀協(xié)同發(fā)展”有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)有條不紊，互聯(lián)互通快速發(fā)展，2017年三地交通領(lǐng)域完成投資3202億元，增長(zhǎng)8.6%。2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的11個(gè)省市投資合計(jì)增長(zhǎng)11%，增速比同期固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

在完善“四大板塊”“三大戰(zhàn)略”總體發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，中心城市群、自由貿(mào)易區(qū)(港)、國(guó)家級(jí)新區(qū)的建設(shè)蓬勃發(fā)展，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的新動(dòng)力。2017年，珠三角城市群投資增長(zhǎng)13.4%，關(guān)中城市群投資增長(zhǎng)17.1%，海峽兩岸城市群投資增長(zhǎng)12.6%，成渝城市群投資增長(zhǎng)13.9%。

四、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展

交通運(yùn)輸業(yè)投資效果顯著。40年來，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)投資始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，運(yùn)輸保障服務(wù)能力大幅提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。1997-2017年我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)累計(jì)完成投資近40萬億元，年均增長(zhǎng)18.4%。鐵路建設(shè)如火如荼。經(jīng)過40年的建設(shè)，我國(guó)鐵路網(wǎng)四通八達(dá)，2017年我國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程為12.7萬公里，比1978年增加了7.5 萬公里，其中，高鐵營(yíng)運(yùn)里程已突破2.5萬公里，“四縱四橫”高鐵骨架基本建成。近五年來我國(guó)鐵路建設(shè)年均投入7000多億元，是鐵路建設(shè)歷史上完成投資和投產(chǎn)新線最多的時(shí)期，也是我國(guó)路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量提升最顯著的時(shí)期。國(guó)家高速公路網(wǎng)基本建成。2017年末，全國(guó)公路總里程達(dá)到477萬公里，比1978年增加了388萬公里，其中，高速公路里程已達(dá)13.6萬公里。目前我國(guó)7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線的國(guó)家高速公路網(wǎng)已基本建成，國(guó)、省干線公路技術(shù)等級(jí)逐步提升。民航基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了大跨越。改革開放40年來，我國(guó)民用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)布局不斷完善，運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提高。2017年我國(guó)民航線路748萬公里，比1978年增加了733萬公里，定期航班通航機(jī)場(chǎng)已達(dá)228個(gè)。水路運(yùn)輸布局更加合理。2016年末全國(guó)沿海主要規(guī)模以上港口碼頭泊位6096個(gè)，內(nèi)河主要規(guī)模以上港口碼頭泊位13616個(gè);2017年末全國(guó)內(nèi)河航道通航里程達(dá)到12.7萬公里。內(nèi)河航道“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”建設(shè)取得積極進(jìn)展，港口大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。管道運(yùn)輸能力大幅提升。我國(guó)輸油(氣)管道里程已由1978年的0.8萬公里增加至2017年的12萬公里。中緬天然氣管道、海上戰(zhàn)略通道—唐山LNG、蘭鄭長(zhǎng)成品油管道等多條油氣管道建成投產(chǎn)，我國(guó)油氣管網(wǎng)格局已初步形成。

水利、生態(tài)、公共設(shè)施等領(lǐng)域投資不斷取得新成效。水利管理業(yè)投資成效明顯。1982-2017年，我國(guó)水利管理業(yè)投資累計(jì)完成6萬億元，年均增長(zhǎng)20%。一批重大水利設(shè)施建成使用，世界上最大的水電站--三峽水利樞紐工程建成投產(chǎn)，南水北調(diào)東中線一期工程正式通水，四川亭子口等江河控制性樞紐工程建成發(fā)揮效益。陜西引漢濟(jì)渭、西藏拉洛、西江大藤峽、淮河出山店等一批重大工程開工建設(shè)，長(zhǎng)江、黃河、淮河、太湖等江河治理及防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)取得新進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境治理投入持續(xù)增加。黨的十八大以來，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)成為新的發(fā)展理念，2013-2017年我國(guó)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資累計(jì)完成1.2萬億元，年均增長(zhǎng)29.1%。2017年，全國(guó)完成造林面積736萬公頃，已有自然保護(hù)區(qū)2750個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)463個(gè)。2016年全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額9220億元，其中工業(yè)污染治理投資總額819億元。城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。近年來，公共設(shè)施管理業(yè)投資進(jìn)一步增加，2013-2017年累計(jì)完成投資24萬億元，年均增長(zhǎng)23.8%。2016年末城市建成區(qū)面積54331平方公里，比1990年增長(zhǎng)3.2倍;城市供氣管道長(zhǎng)度57.8萬公里，比1990年增長(zhǎng)23.1倍;城市道路長(zhǎng)度38.2萬公里，比1990年增長(zhǎng)3倍;城市排水管道長(zhǎng)度57.7萬公里，比1990年增長(zhǎng)8.9倍;城市人均公園綠地面積13.7平方米，比1990年增長(zhǎng)6.6倍;城市污水日處理能力16779萬立方米。隨著公共設(shè)施投入的不斷增加，我國(guó)市政設(shè)施進(jìn)一步改善，公共資源配置有效性顯著提升。

信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資效應(yīng)穩(wěn)步顯現(xiàn)。信息通信網(wǎng)絡(luò)既是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基石，近年來我國(guó)加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。2013-2017年信息傳輸業(yè)投資累計(jì)完成近1.5萬億元，主要用于光纖建設(shè)改造和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，中央財(cái)政組織實(shí)施三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，支持全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市)約13萬個(gè)行政村開展光纖寬帶建設(shè)和升級(jí)改造，三批試點(diǎn)建設(shè)完工后，將提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出的全國(guó)98%行政村光纖通達(dá)和90%以上貧困村覆蓋寬帶網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。至2017年底，我國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶3.5億戶，其中，固定互聯(lián)網(wǎng)光纖寬帶接入用戶已達(dá)2.9億戶。2016年底我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)寬帶從3G到4G的跨越發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)于2013年率先啟動(dòng)5G研發(fā)工作，2018年將在部分城市開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)。2017年我國(guó)移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)11.3億戶。

五、民生領(lǐng)域投資比重提高，有力促進(jìn)了民生的改善和提高

教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資有效提高了人民的生活質(zhì)量。改革開放以來，我國(guó)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資逐年增加，始終保持較快增長(zhǎng)，1982-2017年教育領(lǐng)域投資累計(jì)完成7.4萬億元，年均增長(zhǎng)18.8%。2017年，已建成普通高等學(xué)校2631所，比1978年增加2033所;普通本?？普猩藬?shù)762萬人，比1978年增長(zhǎng)17.9倍。目前全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作正在有序推進(jìn)，全國(guó)832個(gè)貧困縣有10.3萬所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件已達(dá)到“底線要求”，占行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的94.7%，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件整體改善，鄉(xiāng)村學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈蠲赖娘L(fēng)景線。1982-2017年醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投資累計(jì)完成3.2萬億元，年均增長(zhǎng)20.5%。2017年末，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98.7萬個(gè)，比1978年增加81.7萬個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位794萬張，比1978年增加590萬張;2017年末，已建成各類提供住宿的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2.9萬個(gè)，提供養(yǎng)老服務(wù)床位714萬張。

旅游、文化等消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，民生領(lǐng)域投資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游、文化、體育等領(lǐng)域投資均呈快速增長(zhǎng)，有效供給持續(xù)增加，人民生活不斷改善，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步前行。2013-2017年我國(guó)公園和旅游景區(qū)管理業(yè)投資年均增速高達(dá)33.2%;旅游投入的增加、景區(qū)的不斷開發(fā)與完善使近年來國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游收入快速增長(zhǎng)，2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入4.6萬億元。2013-2017年文化及相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)21.5%，結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系正在構(gòu)建形成;2013-2017年體育領(lǐng)域投資年均增長(zhǎng)14.1%，全民健身已蔚然成風(fēng)。

住房保障工程大力推進(jìn)。改革開放40年來，我國(guó)住宅建設(shè)規(guī)模大幅增加，有效改善了人民的居住條件。1998年住房分配制度改革后，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資進(jìn)入平穩(wěn)快速發(fā)展時(shí)期，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。1998-2017年我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成85萬億元，年均增長(zhǎng)21.4%;2017年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全部投資的比重為17.1%，比1997年提高4.4個(gè)百分點(diǎn);2017年我國(guó)全社會(huì)住宅施工面積65萬億平方米，是1997年的4.4倍。黨的十八大以來，為有效改善中低收入者的居住條件，我國(guó)保障性住房建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃?015-2017年全國(guó)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工1816萬套，2016-2017年改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房300多萬戶。大批保障性住房的建設(shè)使用，對(duì)改善人民的居住環(huán)境，提升人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。

六、重點(diǎn)領(lǐng)域投資得到加強(qiáng)，提高了生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力

工業(yè)投資高速增長(zhǎng)，大大提高了工業(yè)生產(chǎn)能力。1982-2017年，我國(guó)工業(yè)投資累計(jì)完成194萬億元，年均增長(zhǎng)20.2%。經(jīng)過40年的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升，技術(shù)裝備水平不斷提高，2010年已成為全球制造業(yè)第一大國(guó)。科技投資不斷增加，促成了工業(yè)多個(gè)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破。高端裝備制造領(lǐng)域中，我國(guó)自主研制的大飛機(jī)C919和支線飛機(jī)ARJ21等產(chǎn)品順利下線和試飛成功，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)接近組網(wǎng)運(yùn)行，國(guó)產(chǎn)鉆井平臺(tái)實(shí)現(xiàn)深海海上氣田開發(fā)，載人深潛取得突破，國(guó)產(chǎn)高檔機(jī)床關(guān)鍵功能部件已接近國(guó)際先進(jìn)水平，高速鐵路主要設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;在可再生能源領(lǐng)域，清潔能源發(fā)展大步前進(jìn)，至2017年末我國(guó)核電裝機(jī)容量已達(dá)3582萬千瓦，比2012年增長(zhǎng)1.8倍，并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量16367萬千瓦，增長(zhǎng)2.4倍，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和核電在建規(guī)模均為世界第一，煤炭清潔化利用和石油天然氣深度開發(fā)水平不斷提升;在智能制造領(lǐng)域，我國(guó)高性能大型金屬構(gòu)件激光增材制造、分布式控制系統(tǒng)、自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備等一批長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破;一些技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，2017年新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)51.2%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)81%，民用無人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)67%。

成績(jī)已成過去，任務(wù)已擺眼前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，不斷提高投資質(zhì)量，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)發(fā)展 基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)