種業(yè)是農業(yè)的芯片，是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)。只有種業(yè)安全才能保證糧食安全。5月16日，在農業(yè)農村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，
種業(yè)是農業(yè)的“芯片”，是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)。只有種業(yè)安全才能保證糧食安全。
5月16日，在農業(yè)農村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，農業(yè)農村部副部長余欣榮稱，目前，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，我國已經實現(xiàn)了品種全部自主選育，玉米自主品種的面積占比也由85%恢復增長到90%以上，做到了“中國糧”主要用“中國種”。在蔬菜生產上，自主選育品種的市場份額達到87%以上。
當前，中國已經建成海南、甘肅、四川等三大國家級制種基地，一批區(qū)域性良繁基地鞏固發(fā)展，主要農作物種子質量合格率穩(wěn)定保持在98%以上，良種覆蓋率超過97%，我國農作物供種保障能力得到大幅提升，對農業(yè)增產的貢獻率達到45%。
余欣榮稱，在市場集中度方面，隨著種子企業(yè)兼并重組加快，企業(yè)數量大幅減少，前50強的市場份額占到35%以上，這比五年前提高5個百分點。中國已經有了一批銷售額超過10億、20億、30億元的骨干企業(yè)，上市企業(yè)有60多家，總市值超千億元。在企業(yè)研發(fā)投入方面，前50強企業(yè)每年研發(fā)投入超過15億元，占銷售收入的7.5%左右，正在接近國外大公司的研發(fā)投入強度。
我國家歷來高度重視種業(yè)發(fā)展。今年中央1號文件明確提出，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力，高標準建設國家南繁育種基地。今年的政府工作報告也明確要求，加快促進種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
余欣榮表示，今年4月12日，習近平總書記在考察南繁基地時指出，國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農業(yè)科研平臺，一定要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的南繁硅谷。
隨后，中央印發(fā)《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，要求加強國家南繁科研育種基地建設，建設南繁硅谷被列為國家重大戰(zhàn)略。
位于海南南部的南繁科研育種基地是我國稀缺的、不可替代的國家戰(zhàn)略資源，每年到海南開展南繁工作的單位有近700家，科研人員有6000多人。但余欣榮也表示，隨著近年來海南旅游島的開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設等因素，與南繁基地建設爭地的矛盾越來越突出，造成了科研用地落實難、配套設施建設難等新的問題。
余欣榮稱，為了建設好國家南繁基地，徹底解決南繁工作“又難又煩”的問題，2012年，農業(yè)農村部與海南省政府共同謀劃推進南繁基地建設，2015年經國務院批準同意，農業(yè)農村部會同國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、海南省政府聯(lián)合編制印發(fā)了《國家南繁科研育種基地建設規(guī)劃》。
在南繁科研用地方面，劃定南繁育種保護區(qū)26.9萬畝，核心區(qū)5.3萬畝，配套服務區(qū)745畝，全部上圖入庫，納入了基本農田范圍，實行用途管制、嚴格保護，實現(xiàn)了規(guī)劃目標，確保了南繁科研單位有地可用。為保障南繁科研新增用地的需求，規(guī)劃新建核心區(qū)2.5萬畝，分別坐落于三亞、樂東、陵水六個大的田洋。目前已經簽約土地近萬畝，完成流轉6800多畝。
在財政投入方面，中央和地方財政共安排資金5.9億元，陸續(xù)啟動農田水利、執(zhí)法監(jiān)管等項目建設，相繼實施制種大縣獎勵，農民定金補貼等支持政策，及時支付土地租金，開展土地整治。今年3月，國家批復南繁生物育種專區(qū)項目，計劃總投資近3億元。
在構建南繁管理體系方面，充分發(fā)揮國家南繁工作領導小組和南繁規(guī)劃落實協(xié)調組的作用，逐步形成涵蓋部、省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級較為完備的南繁管理體系，全面覆蓋南繁各項工作。
農業(yè)農村部也專門組建督導組，今年以來，四次督導南繁規(guī)劃落實，并將其納入到國家糧食安全省長責任制考核范圍。海南省政府印發(fā)南繁工作要點，對省直單位和南繁三市縣開展督導檢查，對工作滯后的進行約談問責。
